Постановление № 5-6/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-6/2024

5- 6/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2024 года пос.Пестяки

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Киселева М.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииПайзуллаева Мирланбека, <данные изъяты>

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Кыргызской Республики ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> при проверке документов было установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 превысил срок пребывания на территории Российской Федерации, установлен таковой до 16.02.2024, допустив нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания. Указанным ФИО1 нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что в ноябре 2023 года приехал в РФ для трудоустройства, однако официально не трудоустроился. Проживал он сначала в <адрес>, потом некоторое время у знакомых. Подрабатывал водителем в разных городах, жил в автомобилях, на которых работал. Временного, постоянного места жительства на территории РФ не имеет. Когда он перевозил груз 17.02.2024, машина попала в ДТП, он был задержан сотрудниками полиции (<данные изъяты>). Он холост, детей не имеет. Его родители, сестры и брат проживают в Киргизии. Он им отправлял деньги, заработанные в России. Среднемесячный его заработок около 80 тыс. рублей. В России родственников, постоянных источников доходов, жилья не имеет. Не выехал с территории РФ в установленный срок, т.к. забыл этот срок.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.02.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока, установленного настоящим законом или международным договором РФ. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 17.02.2024 года при проверке документов установлен факт нахождения гражданина Кыргызской Республики на территории Верхнеландеховского района по истечению сроков пребывания (был установлен до 16.02.2024), который нарушил тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласен,

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и данными в судебном заседании, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он приехал в РФ для трудоустройства, срок его пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, постоянного или временного места жительства в РФ он не имел, жил в автомобилях, на которых работал;

-заявлением о происшествии;

-рапортом УУП ПП № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения миграционного законодательства гражданином Кыргызской Республики ФИО1;

- миграционной картой, согласно которой ФИО1 может находиться на территории РФ с период с 19.11.2023 до 16.02.2024;

- справкой МО МВД России «Пучежский», из которой следует, что ФИО1, по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории РФ или разрешения на временное проживание не обращался и не оформлял, срок его пребывания на территории РФ закончился 16.02.2024,

- загранпаспортом ФИО1, где указаны его персональные данные,

-сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности - привлекался по ч.1 ст.12.29, ч.4 12.16 КоАП РФ.

Указанные выше доказательства при их оценке в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ признаются допустимыми, достоверными, достаточными.

Уважительных причин, непреодолимо препятствующих своевременно принять меры по легализации пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации либо заблаговременно покинуть данную территорию, по делу не усматривается. Ссылка его на забывчивость срока выезда не может признаваться уважительной причиной, препятствующей соблюдению миграционного законодательства страны пребывания.

Поскольку ФИО1 не покинул территорию России по истечению установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации, пребывает на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Судья признает факт признания вины, раскаяние в содеянном, помощь близким родственникам обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, при решении вопроса о возможности назначения ФИО1 безальтернативного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает так же непродолжительный период проживания ФИО1 в Российской Федерации, отсутствие у него на территории Российской Федерации близких родственников, отсутствие источника существования, жилья на территории Российской Федерации, факт отсутствия у него официального трудоустройства, допущение им нарушений КоАП РФ, отсутствие с его стороны обращений о приеме в гражданство Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что ФИО1 следует назначить обязательное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение данного наказания не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1, ввиду отсутствия у него родственных связей на территории РФ, соразмерно целям административного наказания.

Оснований, предусмотренных ч.4.1 ст.3.8 КоАП РФ, для замены указанного наказания штрафом или обязательными работами, не усматриваю.

Частью 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена возможность принятия решения о принудительном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч.6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

Учитывая, что ФИО1 обязанность по соблюдению миграционного законодательства своевременно не исполнил, отнесся к ней безответственно, официального трудоустройства и места жительства не имеет, прихожу к выводу, что отсутствуют основания для применения в отношении него в качестве формы исполнения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, в соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ прихожу к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5. ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

Судья считает необходимым ограничить срок содержания в спецприемнике 2 месяцами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Пайзуллаева Мирланбека признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Пайзуллаева Мирланбека за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения.

Поместить Пайзуллаева Мирланбека в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (расположенного по адресу: <адрес>) до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>.

Исполнение принудительного выдворения возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до 1 месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО1 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.В.Киселева