Решение № 2-223/2025 2-223/2025(2-5583/2024;)~М-5368/2024 2-5583/2024 М-5368/2024 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-223/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 27 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-223/2025 (43RS0001-01-2024-07843-14) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии. В обоснование требований указано, что решением ответчика от {Дата изъята} отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом, при подсчета стажа ответчиком исключен период ее работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», поскольку документально не подтверждена занятость по основной должности в течение полного рабочего дня. С решением ответчика не согласна, поскольку с учетом суммирования стаж будет достаточным для назначения пенсии с даты обращения за ней. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» и назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

С учетом неоднократного уточнения, истец окончательно просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» за исключением отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята} и 1,5 месяца нахождения на курсах с {Дата изъята} и назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}. Указав, что работая в должности медицинской сестры палатной получала доплату за увеличение объема работ и расширение зоны обслуживания из размера содержания вакантной ставки санитарка инфекционного отделения, которая также относится к младшему медицинскому персоналу, окончательно просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы иска, на удовлетворении требований с учетом уточнения настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. При включении судом спорных периодов, учитывая, что истец достигла возраста 55 лет и до {Дата изъята} являлась получателем страховой пенсии по старости как мать инвалида с детства, возможно назначение пенсии с {Дата изъята}.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом указанной нормы право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется женщинам в возрасте 53 года, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 5 лет, и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 вышеназванного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При досрочном назначении пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992 – Списки № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Списки № 1, 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991;

- в периоды работы после 01.01.1992 – Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В части, не противоречащей данным Правилам, применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 4 Правил № 516).

Согласно п. 3 Правил 516 предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, которое осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 4, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 10, 12. При суммировании продолжительность специального стажа должна составлять 15 лет.

{Дата изъята} ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением ОСФР по Кировской области ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

При этом, из решения ответчика следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от {Дата изъята} не включен в том числе период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры палатной в инфекционном отделении КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», т.к. занятость по основной должности в течение полного рабочего дня документально не подтверждена, кроме того установлены периоды отвлечения - отпуск по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно сведениям трудовой книжки истца АТ-IV {Номер изъят}, {Дата изъята} ФИО1 принята на должность медицинской сестры хирургического отделения Кирово-Чепецкой центральной районной больницы, с {Дата изъята} переведена на должность палатной медсестры инфекционного отделения, {Дата изъята} переедена на должность медсестры процедурной инфекционного отделения, {Дата изъята} уволена по собственному желанию.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", разделом ХXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", позициями 22600000-1754б - 2260000а предусмотрена профессия "Работники, непосредственно обслуживающие больных - средний медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах".

Вместе с тем, одного лишь указания в трудовой книжке должности, которую занимала истец, недостаточно, а выполнение в течение 80% рабочего времени работ в соответствии с квалификационными характеристиками, предусмотренными для этой должности, должно быть подтверждено документально по каждому работнику индивидуально на основании первичных документов, соответствующих периоду выполнения работ.

Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость, выданной КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» ФИО1 с {Дата изъята} (приказ о переводе от {Дата изъята} {Номер изъят}) по {Дата изъята} работала в инфекционном отделении стационара в качестве медицинской сестры палатной. Однако занятость полный рабочий день по основной должности не представляется возможным, а также определить процент рабочего времени по совмещаемой должности не возможно. В книгах по личному составу содержатся приказы о совмещении с профессией палатной медсестры инфекционного отделения профессии санитарки с доплатой.

Согласно информации КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 на основании соответствующих приказов были установлены проценты за увеличение объема работ и расширение зоны обслуживания вакантной должности «санитарка».

Штатными расписаниями КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» в инфекционном отделении предусмотрены должности санитарок, которые имеют право на досрочную пенсию по Списку № 2 раздела 24, позиция 22600000-17546 как младший медицинский персонал, занятый в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В соответствии с Указаниями Министерства социальной защита населения РФ от 26.04.1993 № 1-31-У "О порядке применения раздела ХХIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2 "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. В указаниях приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в ЛПУ, вошедших в раздел раздела ХХIV Списка № 2: санитарка - носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка - уборщица; санитарка - ванщица; сестра - хозяйка.

С учетом изложенного, суд считает возможным включить в стаж истца, дающий право на назначение пенсии спорный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ».

При этом, суд учитывает, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Указанный период отпуска по уходу за ребенком, подлежит исключению из специального стажа работы истца ФИО1, поскольку указанный период имел место после {Дата изъята}, т.е. после вступления в силу Закона РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" страховых пенсиях назначается со дня обращения за указанной пенсией, исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что продолжительность спорного периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} (за исключением отпуска по уходу за ребенком и нахождения на курсах), составили 03 года 03 месяца 18 дней, с учетом зачтенного ответчиком стажа в 13 лет 04 месяца 01 день в соответствии с п. 3 Правил о суммировании периодов, общая продолжительность стажа истца составляет 16 лет 07 месяцев 19 дней, что достаточно для установления досрочной страховой пенсии по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", истец достигла возраста 55 лет, до {Дата изъята} являлась получателем пенсии по старости как мать инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет, следовательно, истцу может быть назначена пенсия по старости с {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающей право на установление досрочной страховой пенсии период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята} и 1,5 месяца нахождения на курсах с {Дата изъята}.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) расходы по уплате госпошлины 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2025 года.

Судья Волкоморова Е.А.