Решение № 2А-730/2019 2А-730/2019~М-554/2019 М-554/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-730/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тутаев Ярославской области 29 мая 2019 года

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Неустроевой Н.Н.,

с участием прокурора Серенко Е.А.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

адвоката Адвокатской конторы № ТМО Крюковой Л.Н., представившей удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тутаевский» к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительного ограничения,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Тутаевский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев и одновременном установлении дополнительного ограничения: обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 27.10.2006 года осужден Тутаевским городским судом Ярославской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытию срока наказания 15.06.2012 года. Решением суда от 28.03.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года до 06.06.2019г., возложены административные ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. 07.09.2018г. решением Тутаевского городского суда ЯО ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продаже спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. В настоящее время проживает с матерью, не работает, характеризуется неудовлетворительно, требует постоянного контроля ос стороны правоохранительных органов, неоднократно привлекался к административной ответственности: 08.03.2018г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа; 12.06.2018г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа; 25.07.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, наказание в виде административного ареста; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 21.08.2018г., наказание в виде обязательных работ; по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 19.09.2018г., наказание в виде административного ареста; по ст. 20.21 КоАП РФ от 12.11.2018г., наказание в виде административного ареста; по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ от 1604.2019г., наказание в виде административного штрафа. ФИО1 имеет непогашенную судимость, требует контроля со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца - МО МВД России «Тутаевский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержала, пояснила, что к ФИО1 входили по месту жительства ежедневно с 27 мая 2019 года, по месту жительства он отсутствует, мать пояснила, что он в «запое».

Суд счел возможным рассмотреть заявление без его участия, с участием адвоката в соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 16 мая 1017 года № «О некоторых вопросах, возникающим при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Адвокат Крюкова Л.Н. с административным исковым заявлением не согласилась, пояснила, что необходимо найти осужденного, провести проверку.

Выслушав истца, адвоката, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшей удовлетворить заявление, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

27.10.2006 года ФИО1 приговором Тутаевского городского суда Ярославской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ. С учетом положений ст.62 УК РФ ему было назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ФИО1 по отбытию срока наказания 15.06.2012 года.

28.03.2017 года решением Тутаевского городского суда Ярославской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов. Решением Тутаевского городского суда ЯО от 07.09.2018г. ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 в течение одного года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом:

08.03.2018г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

12.06.2018г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

08.07.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

25.07.2018г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

21.08.2018г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

12.11.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

16.04.2019г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Правонарушения относятся к категории правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

С учетом изложенного, учитывая, что поднадзорным ФИО1 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений как посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, так и против порядка управления, суд считает обоснованным продлить в отношении него срок административного надзора.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из исследованных судом материалов, ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена, по месту жительства характеризуется отрицательно. В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности. Данное обстоятельство свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение

Статьей 4 Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку установленный решением суда от 28.03.2017г. срок административного надзора истекает 06.06.2019г., установленные ограничения также имеют место до истечения установленного срока, суд устанавливает ограничение в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Тутаевский», считая достаточным явку 1 раз в месяц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года № разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 176-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Тутаевского городского суда от 07.09.2018г., продлить на срок 6 месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Возложить на ФИО1 административное ограничение: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ярославский областной суд путём подачи жалобы через Тутаевский городской суд.

Судья Н.Н. Неустроева