Решение № 2-743/2024 2-743/2024~М-394/2024 М-394/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-743/2024

Дело № 2-743/2024

УИД 91RS0021-01-2024-000744-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2024 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Устименко В.С., с участием помощника прокурора Мишко Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры города Судака Республики Крым, действующей в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В мае 2024 года в Судакский городской суд поступило исковое заявление Прокуратуры города Судака Республики Крым, действующей в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ФИО1 и членами ее семьи ФИО2, ФИО3, права пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 и члены ее семьи ФИО2, ФИО3 постоянно проживают и зарегистрированы в помещении по вышеуказанному адресу, были вселены на законных основаниях, несут бремя содержания. Спорное помещение находится в муниципальной собственности. В сентябре 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, на что получила письменный отказ в связи с тем, что не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Помощник прокурора Мишко Д.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Суд, исследовав и оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в их взаимосвязи и совокупности для вынесения решения, приходит к следующему.

Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, семья которой состоит из 3 человек, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия комнаты № <адрес> (л.д. 10).

Согласно отметкам в паспортах граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3, зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 17-21). Указанные сведения также соответствуют представленным карточкам по формам № (л.д. 14, 15, 16).

16 октября 2023 года за исх. № О-1401/18 администрация города Судака Республики Крым отказала истцам в заключении договора социального найма жилого помещения, указав, что из приложенных к заявлению документов (ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ г.) следует, что предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. А согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанное жилое помещение имеет следующий адрес: <адрес> 31,8 кв.м, с кадастровым номером №. Таким образом в поданном заявлении и данных ЕГРН выявлено несоответствие в адресе жилого помещения, в связи с чем у администрации города Судака отсутствуют основания для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истцов оснований для признания права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма, администрацией в ответе не указано, в материалы настоящего гражданского дела не представлено.

Спорное помещение находится в общежитии, которое находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, что подтверждается постановлением администрации города Судака № 1054 от 07.08.2023 и приложением к указанному постановлению в виде перечня недвижимого имущества (л.д.11-12,13)

Судом также установлено, что истцы добросовестно длительное время владеют и пользуются спорным жилым помещением, используют по целевому назначению, регулярно оплачивают коммунальные услуги, принимают меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается представленными документами, в том числе справкой-расчетом за потребленную электроэнергию № (л.д. 22-27), справкой об отсутствии задолженности по водоснабжению и водоотведению № (л.д. 28), справкой об отсутствии задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (частей 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений содержащихся в п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 16.04.2013) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

При рассмотрении данного спорного правоотношения суд учитывает, что выданный истцу ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с представленными доказательствами, истцы на законных основаниях вселены в жилое помещение, постоянно проживают в нем, используют по назначению, несут бремя содержания. Оснований полагать незаконным вселение истцов в спорное жилое помещение не имеется.

Согласно нормам гражданского, жилищного законодательства договор найма (договор социального найма) жилого помещения - это соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, установив что истцы постоянно проживают в спорном помещении, длительное время правомерно и добросовестно использует по назначению, несут бремя содержания, учитывая длящийся характер и осведомленность администрации города Судака о проживании истцов в спорном жилом помещении, исходя из того, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, а также принимая во внимание отсутствие доказательств незаконности вселения, суд приходит к выводу о возможности признания права истцов на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пом. 89, на условиях социального найма.

Кроме того, в целях восстановления нарушенных прав истцов и защиты их законных интересов, суд считает необходимым обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с истцами договор социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокуратуры города Судака Республики Крым, действующей в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации города Судака Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), право пользования занимаемым жилым помещением, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на правах социального найма.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №).

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 01.07.2024.

Председательствующий судья: