Решение № 2-3783/2017 2-3783/2017~М-2489/2017 М-2489/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3783/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в лице судьи ВороновойН.И.,

при секретаре Зубовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: х информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в целях противодействия коррупционной деятельности в рамках исполнения Федерального закона «О противодействии коррупции» был проведен мониторинг интернет ресурсов и выявлен WEB-сайт, содержащий материалы коррупционной направленности х о приобретении дипломов и аттестатов. На данном сайте выявлены предложения продажи дипломов и аттестатов, размещена информация о ценах за документы. Размещенная в Интернете информация фактически способствует совершению преступлению по использованию подложных документов, что нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора <адрес> П.И.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен, направил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой города в целях противодействия коррупционной деятельности в рамках исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии коррупции» в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт (далее - сайт) содержащий материалы коррупционной направленности: «х».

По факту проверки прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт, представленный в материалы дела (л.д.5-10).

Согласно статье 2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

В ходе мониторинга установлено, что на сайте х выявлены предложения продажи дипломов и аттестатов. Также указаны цены за документы.

Согласно части 3 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

По смыслу приведенной нормы, документы об образовании, выдаются только учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае - информация, побуждающая к изготовлению и использованию подложного документа), являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать дипломы и аттестаты, фактически способствует совершению преступлений, по использованию подложных документов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

При изложенных обстоятельствах, требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:


Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на сайте по сетевому URL адресу: х запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья



Суд:

Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор города Новосибирска (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу) (подробнее)
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)

Судьи дела:

Воронова Наталья Ивановна (судья) (подробнее)