Решение № 2-125/2017 2-125/2017(2-1998/2016;)~М-2012/2016 2-1998/2016 М-2012/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-125/2017

Дело № 2-125/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 марта 2017 года г.Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипунова И.Ю.

при секретаре Гогозиной М.В.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иваново к ФИО2 о понуждении приведения помещения в прежнее состояние.

УСТАНОВИЛ:

Администрация гор. Иваново обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении приведения помещения в прежнее состояние.

Исковые требования обоснованы тем, в управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иваново поступила информация Службы государственной жилищной инспекции ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности в связи с самовольно выполненными перепланировкой и переустройством жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном ответчику, было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние либо согласовать выполненные перепланировку и переустройство в соответствии с решением ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и ( или) перепланировки жилого помещения». По истечении установленного срока ответчику было направлено уведомление о проведении выездной проверки с целью выявления факта исполнения (неисполнения) предписания. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления было проведено обследование указанного жилого помещения с целью выявления факта исполнения либо неисполнения предписания о приведении жилого помещения в прежнее состояние. Однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. Заявления от ФИО2 о согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения в Администрацию не поступало. Так же законное требование о приведении данного жилого помещения в прежнее состояние до настоящего времени ответчиком не исполнено. Истец просит суд обязать ответчика привести жилое помещение по адресу <адрес> прежнее состояние.

В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, просит обязать ФИО2 привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние,а именно заложить арочный проем между кухней (пом.6) и жилой комнатой (пом.7); восстановить подоконную кладку в жилой комнате, демонтировать обустроенный отдельный вход (крыльцо и металлическое ограждение).

Представитель истца ФИО1 иск поддержала по основаниям, изложенным в иске с учетом уточненных исковых требований.

Ответчик ФИО2 не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом волеизъявления представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иваново поступила информация Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) о привлечении ФИО2 к административной ответственности в связи с самовольно выполненными перепланировкой и переустройством жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Выписки из ЕГРП (л.д. 13-14) жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2

Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области была проведена выездная проверка по вышеуказанному адресу, был составлен акт (л.д.36), согласно которого установлено, что в указанном помещении произведены работы по перепланировка и переустройству. Результаты проверки оформлены протоколом №-с об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Перепланировка выражается в следующем: демонтирована часть перегородки между пом.6 кухни и жилой комнаты пом.7 в результате чего организован арочный проем; - разобрана подоконная кладка в пом,2 жилой комнаты, в результате чего организован вход в салон-парикмахерскую.

В соответствии с ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

В силу ч. 4ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных указанным Кодексом.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170).

В силу ст. ст. 26, 28 ЖК РФ переустройству и (или) перепланировке должно предшествовать их согласование в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, который принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в Росреестр.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Пунктом 1 ч. 1 ст.27 ЖК РФ установлено, что отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае непредставления определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.

Переустройство и перепланировка, проведенные с нарушением указанных правил или с нарушением согласованного проекта, являются самовольными (ч. 1 ст. 29 ЖК).

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В предписании от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8), направленном ответчику, было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние либо согласовать выполненные перепланировку и переустройство в соответствии с решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

По истечении установленного срока ответчику было направлено уведомление о проведении выездной проверки с целью выявления факта исполнения (неисполнения) предписания.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления проведено обследование указанного жилого помещения с целью выявления факта исполнения либо неисполнения предписания о приведении жилого помещения в прежнее состояние. Однако доступ в жилое помещение предоставлен не был.

Заявления от ФИО2 о согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения в Администрацию не поступало.

Доводы ответчика о том, что он обращался в Администрацию с заявлением о согласовании перепланировки, не могут быть приняты судом во внимание.

При обращении в Администрацию г. Иваново по вопросу согласования самовольной выполненной перепланировки необходимо представить в соответствии с п.2.6.2 Административного регламента пакета документов.ФИО2 указанных документов представлено не было, о чем было сообщено в направленном в его адрес ответе. ( л.д. 92)

Суд отмечает, что решение Администрации г. Иваново ответчиком оспорено не было, с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии ФИО2 в суд не обращался.

Поскольку доказательства, подтверждающих проведение перепланировки с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, стороной ответчика суду не представлено, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Иваново к ФИО2 о понуждении приведения помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести жилое помещение по адресу : <адрес> прежнее состояние : заложить арочный проем между кухней ( пом. 6) и жилой комнатой ( пом.7), восстановит ь подоконную кладку в жилой комнате ( пом.2), демонтировать обустроенный отдельный вход ( крыльцо и металлическое ограждение).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Хрипунова И.Ю.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 6 марта 2017 года