Решение № 2-1372/2019 2-1372/2019~М-1135/2019 М-1135/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1372/2019

№__

Дело № 2-1372/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 3 сентября 2019 года дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о понуждении произвести перерасчет пенсии с учетом расчетного пенсионного капитала, исчисленного исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 19000 руб. В обоснование своих требований указала, что 11.02.2004 ей назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Решением Интинского городского суда от 12.07.2004 № 1035/2004 с 01.07.2004 УПФР в г. Инте обязано производить выплату пенсии с применением отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,7. Решением Интинского городского суда от 06.05.2008 № 2-2117/2008 с 11.02.2004 УПФР в г. Инте обязано произвести конвертацию пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа стажа на соответствующих видах работ. Согласно документам пенсионного дела по состоянию на 01.01.2002 ее стаж на соответствующих видах работ составил <....>, стажевый коэффициент – <....>% (<....>). С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ, которым были внесены изменения и дополнения, в том числе в Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ в ст. 30, согласно которой при осуществлении оценки пенсионных прав расчетный пенсионный капитал может быть исчислен исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ лицам, имеющим право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С учетом разъяснений данный порядок может быть применен и в отношении застрахованных лиц, которым до 01.01.2010 оценка пенсионных прав была осуществлена исходя из стажа на соответствующих видах работ без учета дополнительного снижения возраста. Таким образом стажевый коэффициент с 01.01.2010 должен быть исчислен исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (на <....> лет), то есть стажевый коэффициент составляет <....>% (<....>). В связи с незаконными действиями ответчика она была вынуждена обратиться за юридической помощью, в связи с чем она оплатила 19000 руб.

Истица о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истицы – ФИО1, действующая на основании заявления, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что 11.02.2004 ФИО3, __.__.__ года рождения, назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ и ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции, действовавшей на день назначения истице пенсии) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель при определении порядка оценки пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002.

На основании решения Интинского городского суда от 06.05.2008 № 2-2117/2008 оценка пенсионных прав ФИО3 была произведена с применением вместо общего трудового стажа стажа на соответствующих видах работ (по Списку № 2), и размер пенсии был пересчитан с 11.02.2004.

По состоянию на 01.01.2002 истица имела стаж работы по Списку № 2 продолжительностью <....>. Стажевый коэффициент, соответствующий указанному стажу, составил <....> (<....>).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истица с 11.02.2004 получает пенсию, исчисленную с учетом стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, исходя из стажевого коэффициента <....>

С 01.01.2010 в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов..." внесены изменения и дополнения.

Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет. В данной статье слова "уменьшается на 5 лет" относятся к слову возраст, к словам "страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ" слова "уменьшается на 5 лет" не относятся. Слова "страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ" в данном положении закона относятся к словам "имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости": "имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости… страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ".

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 17.12.2001 с 01.01.2010, прямо предусмотрено, что лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, которым назначена пенсия в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, конвертация пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ может быть произведена по достижению возраста 45 лет (женщинам). Ранее указанный Федеральный закон прямо такие положения не предусматривал, однако судебная практика признавала право на конвертацию пенсионных прав лицам, получающим пенсию по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, с 45 лет (женщинам), то есть с момента получения права на назначение такой пенсии. Что и подтверждается решением Интинского городского суда Республики Коми от 06.05.2008 по иску истицы к УПФР в г. Инте РК.

Федеральным законом от 17.12.2001 не предусмотрено возможности снижать требуемый стаж на соответствующих видах работ. Пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 предусматривает возможность снижения возраста для права на пенсию при отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ, если лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного требуемого стажа. Снижение требуемого стажа при конвертации пенсионных прав законом не предусмотрено.

Решением Интинского городского суда от 06.05.2008 по делу № 2-2117/2008 на ответчика возложена обязанность произвести истице конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего стажа стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, взыскана недополученная пенсия за период с 11.02.2004 по 31.05.2008 с индексацией. Указанным вступившим в законную силу решением установлено, что стажевый коэффициент истицы по специальному стажу составляет <....>%. С момента вступления в силу указанного решения суда размер стажа на соответствующих видах работ истицы по состоянию на 01.01.2002 не увеличился, решения о включении в специальный стаж каких-либо периодов, имевших место до 01.01.2002, не принимались.

Таким образом, оснований для оценки пенсионных прав истице с учетом стажевого коэффициента по стажу на соответствующих видах работ <....>% не имеется. Данное требование подлежит отклонению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Так как судом принято решение не в пользу истицы, то не подлежат удовлетворению требования о взыскании понесенных ею затрат на оплату юридических услуг в размере 19000 руб.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении произвести перерасчет пенсии с учетом расчетного пенсионного капитала, исчисленного исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", – 70% и взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 19000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2019.

Судья

И.М.Румянцева