Решение № 2-2-103/2025 2-2-103/2025~М-2-98/2025 М-2-98/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-2-103/2025

гражданское дело № 2-2-103/2025

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2025-000150-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка Старокулаткинского 02 сентября 2025 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего Николаевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ибрагимовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к государственному учреждению здравоохранению «Старокулаткинская районная больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации и о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Старокулаткинского района Ульяновской области обратился в Радищевский районный суд Ульяновской области в интересах ФИО1 с иском к государственному учреждению здравоохранения «Старокулаткинская районная больница» (далее - ГУЗ «Старокулаткинская РБ»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области) об обязании ответчиков обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: креслом-коляской с ручным приводом базовой комнатной, креслом-стулом с санитарным оснащением, креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной; о взыскании с ОСФР по Ульяновской области в пользу ФИО1 морального вреда в размере 100000 рублей.

В обосновании исковых требований прокурор Старокулаткинского района Ульяновской области в исковом заявлении указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, являющейся инвалидом, о нарушении её прав на предоставление мер государственной социальной поддержки, в ходе которой выявлены основания для прокурорского вмешательства.

Проверка показала, что права ФИО1 на предоставление мер государственной поддержки в виде обеспечения техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) нарушены.

18.01.2014 учреждением медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России в отношении ФИО1 утверждена индивидуальная программа реабилитации. В соответствии с ИПРА ФИО1 подлежит обеспечению креслом-коляской с ручным приводом базовой комнатной, креслом-стулом с санитарным оснащением, креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной.

В нарушение требований действующего законодательства ФИО1 вышеуказанными ТСР не обеспечивается. Денежные средства на самостоятельное приобретение ТСР у ФИО1 отсутствуют, в связи с получением незначительной пенсии.

В связи с этим, ФИО1 не смогла воспользоваться правом на компенсацию, установленную приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».

Вследствие несвоевременного предоставления ТСР ФИО1 испытала физические и нравственные страдания. Отсутствие необходимых ТСР существенно ограничило ее способность к самостоятельному передвижению, самообслуживанию и участию в социальной жизни. В течение длительного времени ФИО1 вынуждена была испытывать чувство беспомощности, зависимости от посторонней помощи, утратила возможность вести привычный образ жизни. Это сопровождалось глубоким эмоциональным переживанием, чувством униженности, социальной изоляции, тревожностью и постоянным стрессом.

Инвалиды относятся к наименее социально защищенным категориям граждан. Такие граждане должны получать квалифицированную медицинскую помощь и необходимые средства реабилитации надлежащего качества в соответствии с рекомендациями врачей. Ущемление их социальных прав является недопустимым.

Наряду с указанным выше, в исковом заявлении приведены правовые нормы, обосновывающие требования истца.

В ходе рассмотрения дела прокурор Старокулаткинского района Ульяновской области от административных исковых требований в части обеспечения ТСР отказался, в связи с исполнением требований в данной части до судебного заседания. Частичный отказ от исковых требований принят судом.

Прокурор Старокулаткинского района Ульяновской области Борминцев Я.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований в части взыскания морального вреда настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещалась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, указала на частичное обеспечение её ТСР, просила удовлетворить требования, в части морального вреда.

Представители ответчиков – ГУЗ «Старокулаткинская РБ», ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области указала, что по заявлению ФИО1 от 24.09.2024 согласно ИПРА № № от 18.01.2016 она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении ТСР: креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов) – сформировано направление №30702052 от 24.09.2024 со сроком действия до 13.10.2024; креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей – инвалидов) – сформировано направление №30702045 от 24.09.2024 со сроком действия до 13.10.2024. ФИО1 данными направлениями не воспользовалась. Отделением 17.12.2024 заявки закрыты в соответствии с пп. «г» п.5 Правил по причине не обращения инвалида в организацию, в которую выдано направление, в течение срока действия данного направления.

ФИО1 была обеспечена креслом- стулом с санитарным оснащением (без колес) по направлению от 02.11.2024 №31722143. Акт №31472 от 06.11.2024.

По заявлению от 27.02.2025 в соответствии с № от 18.01.2016 ФИО1 была поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении ТСР: креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов).

Сформировать направление на получение указанных ТСР в рамках исполнения государственного контракта №725 от 04.12.2024 не представилось возможным по причине сложившейся очередности в обеспечении данным видом ТСР. Для обеспечения инвалидов креслами-колясками с ручным приводом комнатным и прогулочным отделением в ЕИС размещались запросы ценовой информации № от 26.02.2025 №№ от 04.03.2025. На основе поступивших ценовых предложений сформирована начальная (максимальная ) цена контракта. Извещением от 15.04.2025 № в ЕИС была размещена конкурентная процедура на поставку необходимого ТСР. 12.-05.2025 отделением был заключен государственный контракт №184 в рамках реализации которого после поставки товара в регион и проведении выборочной проверки поставляемого товара ФИО1 были сформированы направления: № от 06.06.2025 по которому она обеспечена креслом-коляской с ручным приводом комнатным (для инвалидов и детей-инвалидов) на период с 05.07.2025 по 04.07.2031 по акту приема-передачи №19544 от 05.07.2025, № от 09.06.2025 по которому она обеспечена креслом- коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов) на период с 08.07.2025 по 07.07.2029 по акту приема-передачи №19451 от 08.07.2025.

Не согласны с требованием о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, поскольку неравномерность обеспечения инвалидов ТСР связана с тем, что конкурентными процедурами, проводимыми отделением в соответствии с указанным законом о контрактной системе, значительно увеличивают сроки обеспечения инвалидов ТСР. Основными причинами являются: длительность проведения конкурентных процедур, конкурентные процедуры могут не состояться по причине отсутствия заявок от поставщиков/исполнителей, отказ победителей аукциона от подписания государственного контракта. Незаконного бездействия со стороны отделения не имеется, кроме того непрерывно проводилась и продолжает проводиться работа по осуществлению закупочных процедур на поставку необходимых видов ТСР. Кроме того, считают размер заявленной компенсации морального вреда чрезмерно завышенным.

При этом, Закон 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением права инвалида на получение технического средства реабилитации. Кроме того, уплата отделением морального вреда за счет средств, предназначенных бюджетом Фонда пенсионного и социального страхования РФ для выплаты и доставки государственных пенсий и иных социальных пособий, повлечет ущемление прав граждан РФ на своевременное получение государственных пенсий и иных социальных выплат. Просили отказать в удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица указала, что ФИО1, хххх года рождения, является инвалидом. хххх переосвидетельствована в бюро №-филиале. С целью проведения реабилитационных мероприятий ФИО1 разработана индивидуальная программа реабилитации №хххх/2016 от хххх с определением нуждаемости в ТСР: креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей – инвалидов), креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес). Срок проведения реабилитационных мероприятий - бессрочно. Просили суд рассмотреть дело без участия их представителя, решение оставили на усмотрение суда.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - radishevskiy.uln.sudrf.ru.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Борминцева Я.С., дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области Борминцева Я.С., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан по вопросу обеспечения прав инвалидов.

Исследовав материалы гражданского дела, дело освидетельствования в МСЭ, ИПРА, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Сторонам была разъяснена ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, являющейся социальным государством, охраняются труд и здоровье людей (статья 7); каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений (статья 41, часть 1).

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статья 5.1 этого федерального закона предусматривает ведение федерального реестра инвалидов, который является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Частью 7 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний (ч. 3 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (Правила, Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Обеспечение инвалидов техническими средствами, согласно п. п. 2, 3, 6 Правил, осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, путем, в том числе предоставления соответствующего технического средства (изделия) бесплатно в безвозмездное пользование.

Из приведенных нормативных правовых актов следует, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных Федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета. Необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и являющейся обязательной для исполнения. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в установленном порядке. При этом соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности освобождаются от ответственности за исполнение индивидуальной программы реабилитации инвалида только в случае отказа инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации инвалида в целом или от реализации отдельных ее частей.

Согласно материалам дела, ФИО2 с детства является инвалидом первой группы, ДЦП с рождения, инвалидность установлена бессрочно.

Ей оформлена индивидуальная программа реабилитации № 57.4 от 18.01.2016 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы №75.4 от 18.01.2014.

Согласно сведениям, представленным ОСФР по Ульяновской области, 24.09.2024 ФИО3 через личный кабинет Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления в соответствии с ИПРА №57.4.73/2016 от 18.01.2016 была поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении ТСР: креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов) – сформировано направление №30702052 от 24.09.2024 со сроком действия до 13.10.2024; креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей – инвалидов) – сформировано направление №30702045 от 24.09.2024 со сроком действия до 13.10.2024. ФИО1 данными направлениями не воспользовалась. Отделением 17.12.2024 заявки закрыты в соответствии с пп. «г» п.5 Правил по причине не обращения инвалида в организацию, в которую выдано направление, в течение срока действия данного направления.

В соответствии с актом приема-передачи №31472 от 06.11.2024 ФИО1 была обеспечена креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) по направлению от 02.11.2024 №31722143.

По заявлению от 27.02.2025 в соответствии с ИПРА №57.4.73/2016 от 18.01.2016 ФИО1 была поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении ТСР: креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов), креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов).

Сформировать направление на получение указанных ТСР в рамках исполнения государственного контракта №725 от 04.12.2024 не представилось возможным по причине сложившейся очередности в обеспечении данным видом ТСР.

Направления на получение ТСР: кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) на период с 05.07.2025 по 04.07.2031) сформировано 06.06.2025, кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов) на период с 08.07.2025 по 07.07.2029 сформировано 09.06.2025, что нарушает 15-дневный срок, установленный в п. 5 правил согласно Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".

Обеспечена ФИО1 указанными средствами технической реабилитации, лишь с нарушением месячного срока - по заявлению от 27.02.2025 по актам приема-передачи №19544 от 05.07.2025, №19451 от 08.07.2025.

Вышеизложенное опровергает довод представителя ответчика о том, что действиями ответчика личные неимущественные права ФИО1 не нарушены.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (статья 19 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, который регулирует в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее - Порядок).

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (п. 2 ст. 150 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как уже отмечалось, обязанность по обеспечению истца заявленным техническим средством реабилитации возложена на ответчика. При этом, материалами дела подтверждено, что данная обязанность им исполнена с нарушением срока выдачи средства технической реабилитации, таким образом, не созданы необходимые для нее, как инвалида условия.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает длительность периода, в который ФИО1 не был обеспечен необходимыми средствами реабилитации, состояние здоровья истца ФИО1 который фактически ограничен в движении, отсутствие указанных технических средств реабилитации делают ее жизнь менее комфортной, нарушает его личные неимущественные права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 8000 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Суд исходил из представленных сторонами доказательств. Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области (ИНН <***>) в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 (паспорт серия № выдан ТП УФМС России по Ульяновской области в Старокулаткинском районе 31.03.2010) к государственному учреждению здравоохранению «Старокулаткинская районная больница» (ИНН №), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН №) о взыскании морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, отказать.

В удовлетворении исковых требований прокурора Старокулаткинского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к государственному учреждению здравоохранению «Старокулаткинская районная больница», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 09.09.2025.

Судья Н.М. Николаева