Решение № 2-2863/2018 2-2863/2018 ~ М-1464/2018 М-1464/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-2863/2018

Дело №2-2863/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г.Ижевск УР

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Плеханове А.Н.,

при секретаре Килиной Я.И.,

с участием прокурора Шепелевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Ижевска к ООО «Автокомпонент» о признании бездействия по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и о понуждении предоставления декларации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г. Ижевска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Автокомпонент» (далее также Общество) о признании незаконным бездействия по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год и возложении обязанности предоставить данную декларацию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Ижевска проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Автокомпонент», расположенным по адресу: <...>, осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Автокомпонент» в установленные сроки не представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике, что повлекло невнесение и неправильное внесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих перечислению в бюджет Российской Федерации, бюджет Удмуртской Республики и муниципального образования «Город Ижевск».

В судебном заседании помощник прокурора Шепелева Т.А. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом,

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике ФИО1 направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

На основании ст.165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ООО «Автокомпонент» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике, ИНН <***>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Общество осуществляет деятельность в сфере розничной торговли автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.В статье 16 указанного Закона закреплено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории (ст. 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ).

Пунктом 5 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Аналогичное положение закреплено в пункте 35 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 г. № 255.

По сведениям Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от 06.12.2017 г., ООО «Автокомпонент» в установленный срок не представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.

Доказательства обратного ответчик не представил.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанное бездействие ООО «Автокомпонент» является незаконным, в связи с чем на ответчика следует возложить соответствующую обязанность.

Срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором, отвечает требованиям разумности и, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, подлежит установлению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Автокомпонент» о возложении обязанности предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Автокомпонент» по непредставлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.

Обязать ООО «Автокомпонент» предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате и подписано председательствующим судьёй.

Судья А.Н. Плеханов