Решение № 2-173/2020 2-173/2020(2-1932/2019;)~М-1843/2019 2-1932/2019 М-1843/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-173/2020

Дело № 2-173/2020 (2-1932/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица Управления Росреестра по РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Администрации сельского поселения Сайрановский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, в котором просила признать объект недвижимости по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, прекратить право собственности истца на квартиру №1 в этом доме и снять ее с кадастрового учета, поставить на кадастровый учет блок №1 жилого блокированного дома по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на указанный блок №1 общей площадью <данные изъяты>. жилого дома блокированной застройки, указав в решении, что оно является основанием для изготовления технического плана и иной документации для последующего снятия и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и последующей регистрации права собственности на объекты недвижимости.

В обоснование иска указала, что она на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником вышеуказанной жилой квартиры №1, расположенной на земельном участке общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, из категории земель – земли населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, на котором расположено принадлежащее ей жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ею получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, отказ мотивирован в том числе тем, что принадлежащее ей жилое помещение является квартирой. Администрация МР Ишимбайский район РБ на ее обращение с целью оформить право собственности на земельный участок также отказала со ссылкой, что принадлежащий ей объект недвижимости является квартирой, расположенной в двухквартирном доме, для оформления права собственности на земельный участок необходимо признать его блокированным жилым домом. Считает, что фактически объект недвижимости по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, а ее квартира - блоком этого жилого дома: каждый блок расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования, общие у них только одна стена, в остальном части жилого дома полностью изолированы друг от друга, включая системы газо-, водоснабжения, у каждого имеются свои хозяйственные постройки. Имеющиеся разногласия в определении вида объекта недвижимости препятствуют ей в оформлении права собственности на земельный участок, на котором расположена принадлежащая ей часть дома.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2 поддержали исковые требования, подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просили удовлетворить иск.

ФИО1 пояснила, что крыша дома у них общая, но есть перегородка, фундамент у каждого свой. Никаких переустройств, перепланировок, пристроев не было. У каждого из них отдельный вход, выход на свой земельный участок, земельный участок у каждого огорожен, спора по поводу границы нет. Со стороны сельского поселения претензий не было.

ФИО2 пояснила, что у ФИО5 числится как жилой дом, право собственности на жилой дом и земельный участок у него оформлено, зарегистрировано. Споров нет. Сосед Кадыров со всеми согласен, оставил заявление.

Представитель ответчика администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что по акту обследования данное жилое помещение является индивидуально обособленным, системы жизнеобеспечения у каждого свои, соответствуют признаками блокированного дома.

Представитель Управления Росреестра по РБ ФИО4 в судебном заседании удовлетворение иска оставила на усмотрение суда. Пояснила, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира №1, земельный участок под ее квартирой с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, не оформлен. На данный момент в Росреестре имеется заявление о регистрации права собственности на земельный участок, но оформить в упрощенном порядке не могут, т.к. у нее в собственности квартира. У соседа зарегистрировано право собственности на жилой дом, а право собственности на земельный участок не зарегистрировано, но он может оформить в собственность. Считает возможным поставить на учет блок №1.

Представители ответчика администрации СП Сайрановский сельсовет МР Ишимбайский район РБ, третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, о причинах неявки суду не сообщили. В связи с изложенным на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Третье лицо ФИО5 в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает, претензий не имеет.

Выслушав перечисленных выше лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, кроме прочего, относятся часть жилого дома, квартира.

В соответствии с ч. 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно части 3 той же статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как указано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.

В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утверждённых приказом Госстроя России № 8 от 10.11.1998 г., блокированным жилым домом признаётся здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.То есть определение жилого дома блокированной застройки, данное в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе РФ.

Согласно определению, содержащемуся в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию. (Письмо Росреестра от 03.04.2017 N 14-04075-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки» вместе с Письмом Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328 "О жилых домах блокированной застройки")В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 №35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: - не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; - не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; - имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Требования СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Судом установлено, что ФИО1 на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилая квартира №1 по адресу: <адрес>

Жилое помещение расположено на земельном участке общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, из категории земель – земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, на котором расположено принадлежащее ей жилое помещение. Однако ДД.ММ.ГГГГ ею получено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на земельный участок, а также с тем, что принадлежащее ей жилое помещение является квартирой, что не предусматривает предоставление земельного участка, указано, что в дальнейшем будет принято решение об отказе (при неустранении недостатков). Как указано в исковом заявлении, администрация МР Ишимбайский район РБ на ее обращение об оформлении право собственности на земельный участок также отказала со ссылкой, что принадлежащий ей объект недвижимости является квартирой в двухквартирном доме, для оформления права собственности на земельный участок необходимо признать его блокированным жилым домом.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРН принадлежащее истцу ФИО1 жилое помещение поименовано квартирой №1, тогда как соседнее жилое помещение в том же жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО5, в ЕГРН числится как жилой дом.

Как следует из акта экспертного обследования № ООО «оценочная компания «<данные изъяты>» 2019 года, фотографий к нему, жилой дом, веранда, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям действующей строительной нормативно-технической документации для зданий и сооружений. Согласно СНИП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные» выявлено, что жилой дом, расположены по адресу: <адрес> является блокированным жилым домом, т.к. не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеет общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт коммуникаций; имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. То есть, данный акт подтверждает изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы истца.

Оценивая вышеуказанный акт экспертного обследования по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами, суд признает этот документ относимым, допустимым и достоверным доказательством и принимает его во внимание при вынесении решения по делу.

Таким образом, в судебном заседании допустимыми, объективными, достоверными доказательствами подтверждено, что спорное жилое помещение соответствует понятию «блок блокированного жилого дома», фактически является им. Третьему лицу ФИО5 принадлежит жилое помещение, именуемое в документах жилым домом, но более подходящее под блок №2 жилого блокированного дома, т.к. оно является структурно обособленным объектом, имеет отдельный выход на земельный участок, отдельные системы жизнеобеспечения, но с жилым помещением истца имеет одну общую стену.

Согласно п.5 Обзора судебной практики, связанной с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, что жилые дома, состоящие из блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, то такие части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает, что требования истца являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В целях обеспечения исполнимости решения в резолютивной части суд считает необходимым указать, что решение является основанием для изготовления технического плана и иной документации для последующего снятия и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и последующей регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимости, расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ

Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Поставить на кадастровый учет блок №1 жилого блокированного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на блок №1 общей площадью <данные изъяты>. жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>

Решение является основанием для изготовления технического плана и иной документации для последующего снятия и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и последующей регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 17.02.2020 года.

Судья подпись Шагизиганова Х.Н.