Решение № 12-635/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 12-635/2018

Дело №12-635/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 21 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., с участием директора ООО «Ника» - ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении

ООО «Ника», расположенного по адресу: <адрес>, №,

прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ника», в отношении которого должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ; производство по делу мировым судьей прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Руководитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в порядке ст. 30.1 КоАП РФ обратился в суд с жалобой, в которой просит суд постановление мирового судьи отменить, а дело направить на новое судебное рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что вменяемое юридическому лицу ООО «Ника» административное правонарушение выразилось в не предоставлении Управлению Роспотребнадзора Ульяновской области заключительного акта комиссии по результатам пройденного периодического медицинского осмотра сотрудниками за период с января по ноябрь 2017, что предусмотрено п. 15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Данные сведения были запрошены должностным лицом Управления в рамках проводимой плановой выездной проверки по распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей был сделан необоснованный вывод об отсутствии состава административного правонарушения, однако, вина ООО «Ника» подтверждается материалами плановой выездной проверки.

В судебное заседание представители Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области не явились, просили рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Директор ООО «Ника» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал и просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

Поскольку, исходя из представленных документов, жалоба на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ была подана в установленный законом десятидневный срок, срок на подачу жалобы не был заявителем пропущен, поэтому жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Из письменных материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Ника» за не предоставление в Управление Роспотребнадзора Ульяновской области заключительного акта комиссии по результатам пройденного периодического медицинского осмотра сотрудниками за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что необходимо согласно п. 15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Данный материал был направлен мировому судье.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения данного дела мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> было вынесено постановление о прекращении производства по делу по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Ника» за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения. При этом мировым судьей в постановлении сделан вывод о том, что из представленных материалов дела, в том числе, и протокола об административном правонарушении, следует, что юридическим лицом не представлены документы по запросу в рамках проводимой Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области плановой выездной проверки, назначенной распоряжением руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем административное правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ, меняемое ООО «Ника» предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В данном же случае не предоставление юридическим лицом сведений по запросу Управления и в рамках проводимой им проверки не образует состав данного административного правонарушения.

Данные фактические обстоятельства дела мировым судьей в указанном постановлении установлены правильно, представленные доказательства исследованы полно, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, им дана верная юридическая оценка, в связи с чем оснований подвергать сомнению правильность выводов мирового судьи, суд не усматривает.

Вопреки доводам жалобы, высказанная мировым судьей в оспариваемом постановлении позиция об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, подтверждается не только представленными письменными доказательствами, исследованными мировым судьей, но и показаниями должностного лица – специалиста Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО4, также пояснившей в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, что организацией не представлены те сведения, которые были истребованы в рамках проводимой плановой выездной проверки.

Учитывая все вышеизложенное, состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в действиях ООО «Ника» отсутствует, в связи с чем постановление мирового судьи о прекращении производства по делу подлежит оставлению без изменения.

Доводы, изложенные в жалобе, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи, вынесения иного судебного акта.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Оно рассмотрено с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 29.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Ника» оставить без изменения, а жалобу руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области – ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья С.Н. Чебукина