Постановление № 5-416/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-416/2020

Дело №5-416/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2020 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Остапчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «НПП «Экотопливо», < ИЗЪЯТО >, юридический адрес: г.Калининград < адрес >< адрес >, < адрес >А, литер С,

УСТАНОВИЛ:

06 мая 2020 года старшим инспектором ОВМ ОМВД России Центрального района г.Калининграда в отношении ООО «НПП «Экотопливо» составлен протокол №/Ю об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «НПП «Экотопливо» в судебное заседание не явился, юридическое лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «НПП «Экотопливо» 18 февраля 2020 года заключило трудовой договор № с гражданином Республики < ИЗЪЯТО > ФИО2, < Дата > года рождения. 06 мая 2020 года установлено, что 21 февраля 2020 года ООО «НПП «Экотопливо» по средствам Почты России, в УМВД России по Калининградской области отправлено уведомление о заключении трудового договора с вышеуказанным иностранным гражданином, что подтверждается квитанцией и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Однако, указанное уведомление подано с нарушением порядка предоставления работодателем или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 04 июня 2019 года №363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его выполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», выразившиеся в отсутствии печати общества в указанном поле бланка, с чем данное уведомление возвращено обществу без исполнения.

Также установлено, что 20 марта 2020 года ООО «НПП «Экотопливо» уже в нарушении п.8 ст.13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан» направляется по средством Почты России в УМВД России по Калининградской области уведомление о заключении трудового договора № от 18 февраля 2020 года с гражданином ФИО2

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23 апреля 2020 года, определением об истребовании сведений, документов, необходимых для разрешения дела от 23 апреля 2020 года, рапортом начальника УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО3, копией уведомления о заключении трудового договора, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «НПП «Экотопливо», досье иностранного гражданина ФИО4, сообщением ООО «НПП «Экотопливо», листом записи ЕГРЮЛ ООО «НПП «Экотопливо», пояснениями генерального директора ООО «НПП «Экотопливо» ФИО5, копией протокола внеочередного общего собрания ООО «НПП «Экотопливо» от 25 марта 2019 года, копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, копий Устава ООО «НПП «Экотопливо», копий свидетельства о постановке на учет физического лица ФИО4 в налоговом органе, копией трудового договора № от 18 февраля 2020 года, копией описи почтового отправления, отчетом об отслеживании отправления, копий конверта, протоколом №/Ю от 06 мая 2020 года об административном правонарушении.

Оценив все доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ООО «НПП «Экотопливо» по части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Принимая решение по делу, суд учитывает фактические обстоятельства происшествия и приходит к выводу, что имеются основания для признания совершенного ООО «НПП «Экотопливо» административного правонарушения малозначительным.

Таким образом, совершенное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, считает возможным освободить ООО «НПП «Экотопливо» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 23.1, 29.7, 29.9 – 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ООО «НПП «Экотопливо» прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ООО «НПП «Экотопливо» в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ устное замечание.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья М.А. Остапчук