Решение № 2-1092/2026 2-1092/2026~М-384/2026 М-384/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-1092/2026

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2026 года

Дело № 2-1092/2026

УИД 61RS0004-01-2026-001089-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кукленко С.В.,

при секретаре Корневой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения» г. Ростова-на-Дону, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону с привлечением дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети, по результатам которой установлено, что в нарушение пп.6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 по адресу: <адрес> частично стерта горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в подтверждение чего представлен акт выявленных недостатков в содержании автомобильной дороги от 12.01.2026 и фотоматериалы. Неприведение указанного выше участка автомобильной дороги в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, переходящих дорогу, а также водителей транспортных средств.

На основании изложенного, а так же с учетом произведенных уточнений, истец просит суд обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону обустроить автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст.

В судебное заседание представитель Прокуроры Ленинского района г. Ростова-на-Дону надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону в судебное заседание своего представителя не направил.

В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в число основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения входит приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, и соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» пешеходные дорожки являются элементами обустройства автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Областного закона от 16.08.2000 г. № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 1.1 Положения о Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №138, Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону является отраслевым дорожным органом администрации г. Ростова-на-Дону.

Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону.

На основании п. 2.3.26 раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ «Пешеходный переход» - участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1-1.14.3, и выделенный для движения пешеходов через дорогу.

В соответствии с п.1 приложения №2 к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Согласно п.1.14.1, 1.14.2 приложения №2 ПДД РФ к горизонтальной разметке относится разметка «Зебра», которая обозначает «Пешеходный переход».

В соответствии с п.6.2.17 ГОСТа Р 52289-2019 дорожная разметка 1.14.1 и 1.14.2 применяется для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Согласно п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Срок устранения дефектов разметки 1.14.1 и 1.14.2 на всех дорогах и улицах не более 3-х суток.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону совместно с дорожным надзором ОГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону, установлено, что по адресу: по адресу: <адрес> указанные выше требования закона не соблюдены, и в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» слабо различима (частично стерта).

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленным истцом актом выявленных недостатков в содержании автомобильной дороги от 03.02.2026, и приложенными фотоматериалами, подтверждающими частичное отсутствие дорожной разметки 1.14.1 по <адрес>.

Непринятие ответчиком надлежащих и своевременных мер по соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – пешеходов, переходящих через дорогу, а также водителей транспортных средств.

При таком положении, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Ленинского района г. Ростова-на-Дону требования об обязании восстановить дорожную разметку, основаны на законе, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределённого круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону об обязании восстановления дорожной разметки – удовлетворить.

Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>) обустроить автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Кукленко