Апелляционное определение № 33АП-148/2026 33АП-3875/2025 от 13 января 2026 г.

УИД 28RS0008-01-2025-001231-82

Дело 33АП-148/2026 (33АП-3875/2025) судья первой инстанции:

Докладчик Кузько Е.В. Моисеенко И.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 г. г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе

председательствующего Кузько Е.В.,

судей Бережновой Н.Д., Фирсовой Е.А.,

при секретаре Перепелициной Л.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Зейского муниципального округа Амурской области о признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, восстановлении в списке граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

по апелляционной жалобе администрации Зейского муниципального округа Амурской области на решение Зейского районного суда Амурской области от 30 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Кузько Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Зейского муниципального округа Амурской области, в его обоснование указал, что являлся участником ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». С 27 декабря 1996 г. состоял на учете в администрации Зейского муниципального округа в качестве лица, желающего выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья по категории «работающие граждане». В марте 2025 г. от специалиста администрации Зейского муниципального округа ему стало известно, что он исключен из вышеуказанной программы. В письме от 09 июля 2025 г. <номер> администрации Зейского муниципального округа Амурской области разъяснено, что в ходе инвентаризации учетных дел граждан Зейского муниципального округа, имеющих право на получение жилищной субсидии, установлено, что он (ФИО1) снят с регистрационного учета в <адрес> муниципального округа с 26 августа 2024 г. и зарегистрирован по месту пребывания на срок с 02 декабря 2024 г. по 28 февраля 2025 г. в <адрес>. Решением комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от 16 декабря 2024 г. <номер> и распоряжением администрации Зейского муниципального округа от 18 декабря 2024 г. <номер>-р он (ФИО1) исключен из списков граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.

Истец считает действия ответчика по исключению его из списков граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии незаконными, поскольку, до 26 августа 2024 г. он был зарегистрирован и проживал в п. Горный Зейского муниципального округа <адрес>. Данная квартира была продана, в связи с этим он был вынужден сняться с регистрационного учета по указанному адресу и переехать по другому адресу в п. Горный. С 27 марта 2025 г. по настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: Амурская область, Зейский муниципальный округ, <адрес>А. В период с 26 августа 2024 г. по 27 марта 2025 г. ФИО1 из п. Горный Зейского муниципального округа фактически не выезжал, получал пенсию по месту жительства в п. Горном в период с 26 августа 2024 г. по 27 марта 2025 г. В период с 02 декабря 2024 г. по 28 февраля 2025 г. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> лишь с целью наличия регистрации, фактически по данному адресу не проживал.

На основании изложенного истец просил признать за ним право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «работающие граждане»;

возложить на ответчика обязанность восстановить его в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «работающие граждане», с датой постановки на учет – 27 декабря 1996 г.

Определением Зейского районного суда Амурской области от 29 августа 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство ЖКХ Амурской области.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

ФИО1 в судебном заседании 18 сентября 2025 г. на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в иске. Пояснял, что с августа 2024 г. по март 2025 г. фактически проживал в <...>.

Представитель администрации Зейского муниципального округа Амурской области в письменном отзыве иск не признал, возражал против его удовлетворения. Пояснял, что на основании заявления ФИО1 он был поставлен на учет в качестве граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 27 декабря 1996 г. по категории «работающие». В ходе инвентаризации учетных дел граждан Зейского муниципального округа, имеющих право на получение жилищной субсидии установлено, что с 26 августа 2024 г. истец снят с регистрационного учета в <...> и зарегистрирован по месту пребывания в г. Зея на срок с 02 декабря 2024 г. по 28 февраля 2025 г. Так как ФИО1 снят с регистрационного учета в Зейском муниципальном округе, он на основании личного заявления может быть поставлен на учет в г. Зея.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 30 сентября 2025 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены. Постановлено:

признать за ФИО1 право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «работающие граждане» с учётом даты постановки на учёт с 27 декабря 1996 г.

обязать администрацию Зейского муниципального округа Амурской области восстановить ФИО1 в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «работающие граждане» с датой постановки на учёт 27 декабря 1996 г.

В апелляционной жалобе администрация Зейского муниципального округа Амурской области ставит вопрос об отмене постановленного решения, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что снятие с регистрационного учета в п. Горном и регистрация истца в г. Зея является основанием для его снятия с учета граждан Зейского муниципального округа, имеющих право на получение социальной выплаты. Зейский муниципальный округ и г. Зея Амурской области являются разными муниципальными образованиями каждое из которых имеет свой бюджет и самостоятельно ведет учет и регистрацию граждан, имеющих право на соответствующую социальную выплату.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу неподлежащей удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. В силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при указанной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года N 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях» городской округ Зея, Зейский муниципальный район Амурской области отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Правовыми актами СССР город Зея и Зейский район Амурской области также были отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (постановление Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением администрации Зейского района №583-р от 22 ноября 2022 г. ФИО2 принят на учёт в качестве гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты в связи с выездом из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, а также признан участником реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации по категории «работающие» с датой постановки на учёт по дате подачи заявления – 27 декабря 1996 г.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 10 мая 2023 г. по за ФИО1 признано право на получение государственной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по дате подачи заявления - 27 декабря 1996 г.

Распоряжением администрации Зейского муниципального округа Амурской области №757-р от 18 декабря 2024 г. ФИО2 исключен из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Основанием для исключения ФИО2 из вышеуказанного списка послужило его снятие с регистрационного учета 26 ноября 2024 г. по адресу: Амурская область, Зейский муниципальный округ, <...> и регистрация по месту пребывания по адресу: <...> 02 декабря 2024 г. по 28 февраля 2025 г.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», удовлетворяя требования ФИО1 исходил из того, что истец в спорный период проживал и в настоящее время зарегистрирован по месту жительства в п. Горном Зейского муниципального округа, в связи с чем основания для снятия его с соответствующего учета у ответчика отсутствовали.

Оснований не согласиться с выводами суда по существу спора судебная коллегия не усматривает, поскольку указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и сделаны при верном применении норм материального права.

Отношения по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, урегулированы Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно преамбуле Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» названный Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами данного Федерального закона.

Статьей 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определен круг лиц, имеющих право на получение жилищных субсидий. К ним в том числе отнесены граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии с частью третьей статьи 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей данного Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются в том числе граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, если они и (или) члены их семьи, не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусмотрено, что постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с данным федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»).

Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений (часть 2 статьи 4 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Названное Положение устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (пункт 1 Положения).

Исходя из содержания пунктов 2, 3, 7 Положения регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

По смыслу пунктов 9, 11, 19, 24 Положения для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства заявление о включении его в список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии и соответствующие документы. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) осуществляют проверку представленных гражданином документов. Органы местного самоуправления, наделенные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, ежегодно утверждают списки граждан, имеющих право на получение таких субсидий.

В пункте 21 Положения приведен перечень случаев, при которых граждане снимаются с учета имеющих право на получение жилищных субсидий. В их числе - получение жилищной субсидии заявителем или членом его семьи; выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений; неправомерные действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет; изменение других условий, в результате которых исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 1 марта 2022 г. N 9-П, положения, касающиеся реализации конституционного права на жилище, нашли отражение и в установленных Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» правах на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в населенных пунктах, имеющих более благоприятные природно-климатические условия. Предоставляя тем, кто не имеет жилья или нуждается в улучшении жилищных условий, право на получение безвозмездных жилищных субсидий с целью выезда из таких районов и местностей, государство, реализуя свои социальные функции, способствует удовлетворению потребности в жилье и обеспечивает возможность иметь жилье в собственности на основе свободы выбора места жительства. Финансовая поддержка со стороны государства позволяет гражданам решать проблемы приобретения жилья в регионах с благоприятными для проживания и трудовой деятельности условиями (пункт 3 названного Постановления).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что одной из мер социальной поддержки граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и принявших решение о выезде из таких районов и местностей, является предоставление им органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии.

Цель жилищной субсидии - это обеспечение гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возможности приобретения или строительства за счет средств федерального бюджета жилых помещений в регионах России, имеющих более благоприятные природно-климатические условия. Право таких граждан на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Среди лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии, - граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Не обеспеченными жилыми помещениями признаются, в частности, граждане и (или) члены их семьи, не являющиеся собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являющиеся собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для реализации права на получение жилищной субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление и необходимые документы. Уполномоченный орган проверяет эти документы и утверждает списки граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии. Перечень оснований для снятия с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В Постановлении от 14 января 2020 г. N 2-П Конституционный Суд Российской подчеркнул, что правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития человека (абзац третий пункта 3.2 названного постановления).

Соответственно, исходя из целей и задач государственной политики, направленных на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилье граждан (в настоящем деле граждан, которые проживают и длительное время проработали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и приняли решение выехать в другие регионы России с благоприятными для проживания условиями), а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости формального подхода в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти, в данном случае в отношениях, связанных с предоставлением жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, выступает как слабая сторона, применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что имущественное положение такого гражданина будет значительно ухудшено. Иной подход к вопросу, связанному с реализацией гражданином права на меры социальной поддержки, вступал бы в противоречие с конституционными принципами равенства и справедливости, а также целями социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни.

При этом действующее правовое регулирование по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и принявших решение о выезде из таких районов и местностей, не предполагает возможности формального применения его норм и уполномоченным органом, который должен проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на них, и учесть особенности жизненной ситуации, в которой находится гражданин.

Следовательно, суду для исключения формального подхода при разрешении спора по иску гражданина, оспаривающего решение уполномоченного органа о снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, надлежит учитывать не только причины, послужившие основанием для принятия уполномоченным органом решения о снятии гражданина с такого учета, но и иные заслуживающие внимания обстоятельства. В числе этих обстоятельств следующие: обстоятельства, послужившие основанием для постановки гражданина на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; обеспеченность гражданина жилым помещением за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей как на момент принятия уполномоченным органом решения о постановке гражданина на такой учет, так и на момент принятия уполномоченным органом решения о снятии гражданина с названного учета; срок, прошедший с момента постановки гражданина на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; представление им необходимых документов в целях получения жилищной субсидии; действия уполномоченного органа по проверке этих документов на предмет определения права гражданина на получение жилищной субсидии и иные обстоятельства.

Верно применив вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд первой инстанции обоснованно учел, что с 28 марта 2025 года и по настоящее время, истец зарегистрирован и проживает на территории Зейского Муниципального округа, в которым был поставлен на соответствующий регистрационный учет по дате подачи заявления, с – 27 декабря 1996 г.

Заслушав пояснения истца, показания свидетеля Ф.И.О.8, принимая во внимание письменные доказательства в том числе обстоятельства получения с декабря 2022 года страховой пенсии по старости в отделении Почты в <адрес> муниципального округа, суд пришел к правомерному выводу о том, что не смотря на наличие временной регистрации по месту пребывания на территории <адрес> период со 02 декабря 2024 года по 28 февраля 2025 года, истец фактически в спорный период проживал в п. Горный Зейского муниципального округа Амурской области, в связи с чем, право на получение жилищной субсидии истцом не утрачено.

Доводы апеллянта о том, что снятие с регистрационного учета в п. Горном и регистрация истца в г. Зея является основанием для его снятия с учета граждан Зейского муниципального округа, имеющих право на получение социальной выплаты, так как г. Зея и Зейский муниципальный круг являются разными муниципальными образованиями, судебная коллегия признает не состоятельными, поскольку обстоятельства временной регистрации по месту пребывания в г.Зея получили надлежащую правовую оценку в принятом судом решении. Указанные обстоятельства, при доказанности постоянного проживания истца на территории одного субъекта(Амурская область в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) в Зейском муниципальном округе, не могут являться основанием для лишения ФИО1 права на предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При том положении, когда истец не обеспечен жилым помещением за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей как на момент принятия уполномоченным органом решения о постановке гражданина на такой учет, так и на момент принятия уполномоченным органом решения о его снятии с названного учета, состоит на учете продолжительный период времени, представил все необходимые документы в целях получения жилищной субсидии, и проходит регулярную перерегистрацию в соответствии с требованиями закона.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой установленных обстоятельств и представленных по делу доказательств. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зейского районного суда Амурской области от 30 сентября 2025 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Зейского муниципального округа Амурской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 19 января 2026 г.