Решение № 2-1652/2018 2-1652/2018~М-1535/2018 М-1535/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1652/2018

Киселевский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1652/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего - судьи Зоткиной Т.П.,

при секретаре – Кузовенковой Е.С.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

10 октября 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Администрации Киселёвского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Киселёвского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором дарения от 17.06.2015 года она приобрела в собственность недвижимое имущество - жилой дом общей площадью 95,2 кв. м. и земельный участок площадью 951 кв. м., находящиеся по адресу <адрес>

Договор в установленном законом порядке был зарегистрирован 19.07.2015 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселевский отдел за №№, №

Она является единственным правообладателям названного имущества.

С учетом того, что она является собственником земельного участка и в силу своей юридической безграмотности она не обратила внимания на то, что площадь дома, указанная в правоустанавливающем документе, не соответствует реальной площади дома, т.к. прежние собственники осуществили самовольную реконструкцию при отсутствии соответствующего разрешения.

Названные обстоятельства указывают на то, что принадлежащий ей на праве собственности объект недвижимости претерпел архитектурно-строительные изменения; работы, выполненные на объекте, относятся к реконструкции.

Согласно техническому паспорту домовладения, составленному 19.10.2009 года филиалом №25 БТИ города Киселевска, к названному жилому помещению был осуществлен пристрой А1 площадью 137,4 кв. м.

В результате реконструкции общая площадь жилого помещения в настоящее время составляет 231,5 кв. м., в том числе жилая - 115,4 кв. м.

С момента приобретения имущества в собственность и до настоящего времени она пользуется указанным имуществом как жилым помещение. В настоящее время она намерена оформить свои права на названное имущество, как на реконструированное жилое помещение, однако совершить данные действия для нее не представляется возможным, так как реконструкция помещения была осуществлена до получения соответствующего разрешения.

Выполненная реконструкция жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций здания его безопасную эксплуатацию и соответствует нормативным требованиям, не привела к ухудшению совместного проживания граждан и не создает угрозу их здоровью и жизни.

В соответствии с градостроительным заключением от 21.09.2018 года жилой дом возведен с соблюдением градостроительных и нормативных требований градостроительного проектирования по Кемеровской области, утвержденных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №406 от 14.10.2009 года.

В связи с чем, просит сохранить за ней право собственности на реконструированное жилое помещение по <адрес>; признать за ней право собственности на реконструированное жилое помещение по <адрес>.(л.д.3).

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 доводы искового заявления поддержали, дополнений к ним не имели, просили суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация Киселёвского городского округа, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительной причины своей неявки суду не представил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

В связи с чем, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Киселевского городского округа.

Суд, выслушав истца и её представителя, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдаёт или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

При этом ст. 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

Как было установлено в судебном заседании, 17.06.2015 года между С, А, дарителями, и ФИО1, одаряемой, был заключен договор дарения жилого дома и земельного участка, по условиям которого дарители безвозмездно передали в собственность одаряемой жилой дом, назначение : жилое, 2-этажный, общей площадью 95,2 кв. м. инвентарный №, лит. А, находящийся по адресу <адрес> и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, общая площадь 951 кв. м. находящийся по адресу <адрес>

Отчуждаемый жилой дом и земельный участок принадлежали дарителям на праве собственности на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 27.03.2013 года ; право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12 апреля 2013 года за № и № (л.д.16-17).

Право собственности ФИО1 на подаренный жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 ноября 2015 года за №, № (л.д.4-5).

При этом, в жилом доме бывшими владельцами самовольно, без соблюдения требований жилищного законодательств, была произведена перепланировка.

Согласно техническому паспорту от 09.12.2009 года на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в результате самовольно возведенного пристроя, изменилась общая и жилая площадь жилого помещения, которая составила 231,5 кв. м. и 115,4 кв. м. соответственно (л.д.6-15).

Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.47-48) из которой следует, что площадь жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> поставленного на кадастровый учет 9 декабря 2009 года составляет 231,5 кв. м.

Из градостроительного заключения от 21.09.2018 года усматривается, что

площадь жилого дома изменилась за счет самовольно возведенного пристроя общей площадью 137,4 кв. м., жилой – 69,4 кв. м. Расстояния между жилыми домами на смежных земельных участках, соответствует предельно допустимым параметрам разрешенного использования участков зоны индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В материалы дела представлено заключение технического обследования № ТО жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, составленного ООО <данные изъяты> согласно которому обследование выполнено в соответствие с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». В заключении приведены результаты технического обследования и изучения предоставленной документации, а также данные, полученные при проведении проверочных замеров.

В результате технического обследования по результатам приемочного визуального контроля жилого дома для ввода в эксплуатацию проведен приемочный контроль строительных конструкций. Конструктивная схема дома бескаркасная. Обследованы несущие и ограждающие конструкции - на поверхности наружных и внутренних стен трещин и деформаций не выявлено; на поверхности перегородок трещин и деформаций не выявлено. Отделка фасадов и помещений в обследованных частях здания удовлетворительная. Подключение электропитания от столба осуществляется воздушным способом изолированным электрическим кабелем до индивидуального вводного узла учета, установленного снаружи дома. Индивидуальная распределительная коробка внутри здания. Электрооборудование квартиры выполнено в соответствии <данные изъяты>. Индивидуальная система отопления – печь на твердом топливе. Холодное водоснабжение – городские централизованные сети. Система холодного водоснабжения выполнена из металлопластиковых труб и фасонных частей к ним. Система канализации – индивидуальный выгреб. Утечек в системе водоснабжения и канализации не выявлено, вентили и краны исправны.

В процессе технического обследования, состояния строительных конструкций жилого дома для ввода в эксплуатацию, расположенного по адресу <адрес>, установлено, что жилой дом эксплуатируется по назначению, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Инженерные системы жилого здания являются индивидуальными и соответствуют требованиям государственных норм. При строительстве строительные, санитарные, гигиенические и противопожарные нормы соблюдены. Жилой дом пригоден к использованию по целевому назначению, не создает грозу жизни и здоровью людей (л.д.26-40).

Таким образом, несмотря на то, что работы по перепланировки помещения были выполнены бывшими владельцами жилого дома самовольно, фактов нарушения истцом прав и законных интересов граждан, либо создания угрозы их жизни или здоровью, в судебном заседании установлено не было.

В связи с чем, суд считает возможным сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный в <адрес> в перепланированном виде.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учитывая тот факт, что после перепланировки общая и жилая площадь жилого помещения – жилого дома, расположенного в <адрес> изменилась и составляет 231,5 кв. м. и 115,4 кв. м. соответственно, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Киселёвского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде удовлетворить.

Сохранить за ФИО1 право собственности на перепланированное жилое помещение – жилой дом в <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на перепланированное жилое помещение – жилой дом, общей площадью 231,5 кв. м, в том числе жилой – 115,4 кв. м, расположенный в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15 октября 2018 года.

Председательствующий: Зоткина Т.П.



Суд:

Киселевский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зоткина Татьяна Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ