Решение № 2-2202/2024 2-87/2025 2-87/2025(2-2202/2024;)~М-1093/2024 М-1093/2024 от 31 марта 2025 г. по делу № 2-2202/2024

Дело № 2-87/2025

УИД 52RS0012-01-2024-001637-73


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Смирновой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить исключенный период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию, обязании назначить указанную пенсию, взыскании компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с иском в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, с учетом измененных требований, о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа зачесть в страховой и специальный стаж периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней) в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Казахской ССР в качестве электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Республики Казахстан;

- нахождение в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (как следовавшей за работой по Списку 2 в должности электрогазосварщика и равный данному периоду работы в 1 месяц 25 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Техносоюз»;

возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы:

признании права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить страховую пенсию с указанной даты; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование иска истец указал, что дважды обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказано в виду недостаточности продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению продолжительность его стажа на соответствующих видах работ составляет 5 лет 11 месяцев 23 дня, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев; страховой стаж составляет 24 года 11 месяцев при требуемой продолжительности 25 лет.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем, обратился с данным иском в суд. При этом полагает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 10 000 рублей.

В судебное заседание истец, извещенный о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом воспользовалась своим правом ведения дела через представителя ФИО1, действующую в пределах полномочий по доверенности, которая уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ОПФР по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что решение Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с действующим законодательством. Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756. Анализ пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электрогазосварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

До ДД.ММ.ГГГГ вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ При этом, в силу пунктов 2, 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ). Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения. К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее по тексту - Рекомендации). В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Таким образом, при назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного учреждения – Отделение ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку продолжительность специального стажа заявителя составляет 5 лет 7 месяцев 16 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев. Так, не подлежат зачету, согласно оспариваемого решения, в специальный стаж по Списку № периоды работы, заявленные в иске:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Казахской ССР в качестве электрогазосварщика 3 разряда на участке оперативного ремонта и шиномонтажных работ, поскольку согласно порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения, Клиентской службой (на правах отдела) в городском округе <адрес>, был направлен формуляр-запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении специального и страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ, приобретенного на территории Республики Казахстан. В ответ поступило информационное письмо АО «Единый Накопительный Пенсионный фонд" от ДД.ММ.ГГГГ № Республики Казахстан, согласно которому предоставление ответов на запросы в соответствии с Соглашением не предоставляется возможным. В случае поступления ответа на формуляр-запрос, решение о назначении страховой пенсии будет пересмотрено;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Республики Казахстан, т.к. запись внесена с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно, запись на увольнении не читается.

Согласно трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начал свою трудовую деятельность в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, куда был принят электрогазосварщиком 3 разряда на участке оперативного ремонта и шиномонтажных работ Карьера 5 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Уволен, в связи с призывом на военную службу п.3 ст.31 КЗоТ Каз.ССР, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. истец проходил службу в Рядах Советской Армии (в/билет НС №).

Согласно архивной справки №/ЖТ-К-237 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Актауский филиал по личному составу» Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес> следует, что в просмотренных документах архивного фонда Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан за 1985 г., 1991-1992 г.г. имеются следующие сведения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- приказ Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения СССР от 05 (так в документе) сентября 1985 года № л/с о принятии ФИО2 электрогазосварщиком 3 разряда на участок оперативного ремонта и шиномонтажных работ Карьера-5 с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении ФИО2, в связи с призывом на военную службу в ряды Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства атомной и энергетической промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ № лс о принятии ФИО2 электрогазосварщиком 4 разряда в цех № на участок по капитальному ремонту основного технологического оборудования с постоянным выполнением работ в кислотном и обжиговом цехах Серно-кислотного завода с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № лс об установлении ФИО2 5 разряда электрогазосварщика цеха № участка по капитальному ремонту основного технологического оборудования с постоянным выполнением работ в кислотном и обжиговом цехах Серно-кислотного завода с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № лс об увольнении ФИО2 по соглашению сторон, в связи с переездом в другую местность с ДД.ММ.ГГГГ.

В предусмотренных документах архивного фонда Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан за 1985 г., 1991-1992 г.г. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства атомной и энергетической промышленности СССР, с ДД.ММ.ГГГГ - Производственное объединение «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан, где с сентября по ноябрь 1985 года, с мая 1991 года по ноябрь 1992 года значится ФИО2, электрогазосварщик.

Приведены начисления по заработной плате с 1985 г. (сентябрь-ноябрь), 1991 год (с мая) по 1992 год (ноябрь). Все денежные начисления, указанные в архивной справке, произведены в советских рублях.

Согласно архивной справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии №/ЖТ-К-237а от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Актауский филиал по личному составу» Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес> следует, что в просмотренных документах архивного фонда Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан за 1991-1992 г.г. имеются следующие сведения о трудовой деятельности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: работал полный рабочий день на Серно-кислотном заводе Прикаспийского горно-металлургического комбината на работах, предусмотренных списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика цеха № на участок по капитальному ремонту основного технологического оборудования с постоянным выполнением работ в кислотном и обжиговом цехах, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах, согласно Списка 1. Раздела VIII, Подраздела А1;

За указанные периоды трудовой деятельности ФИО2 совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства на направлялся, донорские дне не предоставлялись. Нарушений трудовой дисциплины (прогулы) не допускал, ученических отпусков не имел. Производство работало в полном рабочем режиме без простоев.

Основание: ГАМО РК Ф. 60/530. Оп. 1л. Д. 8630. Л. 24. Ф. 530. Оп. 3л. Д 26. Л.4. протокол заседания Центральной постоянно действующей комиссии по установлению права на льготное пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда по «Серно-кислотному заводу» на основании Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы, лицевые счета за 1991-1992 г.г., карточки Т-ДД.ММ.ГГГГ

Данные справки имеют штамп организации их выдавшей, в т.ч. с переводом на русский язык, подписи Директора филиала и Архивиста, заверены печатями; каких-либо сомнений в их достоверности у суда не вызывают.

Анализируя представленные суду доказательства, суд исходит из того обстоятельства, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней) истцу зачтен пенсионным органом в общий трудовой стаж, как и служба в рядах Советской Армии.

При этом, действующим до 1992 пенсионным законодательством (в том числе в спорный период работы) дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, для досрочного назначения пенсии не требовалось.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 1956 г. и 1991 г., а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней) подлежит зачету в его специальный стаж, как и подлежит зачету период нахождения истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как следовавший за работой по Списку 2 в должности электрогазосварщика и равный периоду работы 1 месяц 25 дней.

При этом суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж в связи с отсутствием поступления ответа из Пенсионного фона Республики Казахстан на формуляр-запрос в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с 1992 г. ФИО2 не является трудящимся.

Заполнение трудовой книжки по спорному периоду с нарушением инструкции, утвержденной Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно, печать на увольнении не читается, также не может быть поставлена в вину работнику, обратившемуся за назначением пенсии. С учетом установленным обстоятельств, суд находит подлежащим включению как в страховой стаж так и в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщиком 4 разряда в Производственном объединении «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан (1 год 6 месяцев 11 дней).

Относительно периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Техносоюзсервис»:

Согласно трудовой книжки приказом №к-12 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят со ДД.ММ.ГГГГ на производственный участок электрогазосварщиком в Общество с ограниченной ответственностью «Техносоюзсервис».

Согласно справки ООО «Техносоюзсервис» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 осуществлял контактную, полуавтоматическую и автоматическую сварку в среде аргона, что не дает права на оформление льготной пенсии по Списку № согласно рекомендаций ПФ РФ к постановлению Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

То есть сам работодатель льготный характер работы истца в спорный период не признает.

Таким образом, данный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в удовлетворении требований в этой части суд отказывает.

С учетом имеющегося у истца страхового и специального стажа, зачтенного пенсионным органом и включенного судом, страховой стаж у истца ФИО5 составляет 26 лет 05 месяцев 11 дней, в то время как специальный стаж – 07 лет 09 месяцев 24 дня.

При данных обстоятельствах, несмотря на частичное удовлетворение требований в части признания незаконным оспариваемого решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии, право у истца на ДД.ММ.ГГГГ на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой на тяжелых условиях труда не возникло. Однако, с учетом включенных судом периодов работы в страховой и специальный стаж, у истца возникает право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом снижения возраста с даты достижения им возраста 57 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку на момент принятия оспариваемого решения не были представлены все документы в подтверждение спорных периодов работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Государственного внебюджетного фонда - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней) в должности электрогазосварщика в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Казахской ССР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в рядах Советской Армии (1 месяц 25 дней).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности электрогазосварщика в Производственном объединении «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан (1 год 6 месяцев 11 дней).

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 01.04.2025 года.

Федеральный судья - И.Ю.Копкина