Решение № 2-1406/2021 2-1406/2021~М-364/2021 М-364/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-1406/2021

Дело № 2-1406/2021

УИД № 54RS0001-01-2021-000961-64

Поступило в суд 11.02.2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года город Новосибирск

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Катющик И.Ю.

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к гаражному кооперативу «Этро», мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований указав, что возвел на территории ГК «Этро» по адресу: ... за счет собственных средств гаражный бокс ..., площадью 102,7 кв.м. Земельный участок, на котором расположен указанный гаражный бокс предоставлялся кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на пользования землей. Земельный участок предоставлялся на основании государственного акта на землю от ДД.ММ.ГГГГ, постановления мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 42201 кв.м., вид права: бессрочное и бесплатное пользование, разрешенное использование: для индивидуальных гаражей.

На заявление с просьбой оформить акт текущего состояния возведенных гаражей администрация Дзержинского района г. Новосибирска составила акт о текущем состоянии самовольно возведенной постройки. Вышеуказанный акт составлен для признания права собственности в судебном порядке.

Истец указывает, что возведенный гаражный бокс пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии, что подтверждается заключением о техническом состоянии строительных конструкций обследованных гаражей кооператива, заключениями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», пожарного надзора, комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов. Также истец указал, что им полностью выплачен паевой взнос на гаражный бокс ....

На основании изложенного ФИО2 просил суд признать за ним право собственности на гаражный бокс ..., площадью 102,7 кв.м., расположенный по адресу: ...

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика ГК «Этро» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление председателя ГК «Этро» ФИО1 в котором указано, что он признает исковые требования ФИО2 о признании право собственности на гаражный бокс ..., площадью 102,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., просил о рассмотрении дела без участия его участия (л.д. 65).

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, отзыв на иск не представил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что ФИО2 является членом ГК «Этро», расположенного по адресу: ..., и владеет гаражным боксом ..., площадью 102,7 кв.м., истцом выплачен паевой взнос, задолженности по оплате паевого взноса и последующих платежей не имеется, что подтверждается справкой ГК «Этро» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 71), указанное также подтверждается копией членской книжки (л.д. 10-11).

В соответствии с техническим паспортом, выданным АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ- ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь гаражного бокса ... составляет 102,7 кв. м. (л.д. 16-18). Согласно справке АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ- ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» инвентаризационная стоимость гаражного бокса составляет 274.260 рублей (л.д. 20).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, расположенный в кадастровом квартале ... по адресу: ..., пом. 332, площадью 102, 7 кв.м., имеет кадастровый номер ..., присвоенный ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

На основании решения Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов ... от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Этро» был предоставлен земельный участок, площадью 0,8 га, на праве постоянного пользования для строительства индивидуальных гаражей в Дзержинском районе (л.д. 23-24). ГСК «Этро» ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный акт ... на право пользование землей (л.д.43-46).

Право постоянного (бессрочного) пользования ГСК «Этро» на земельный участок, площадью 42201 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., имеющий категорию: земли населенных пунктов – для индивидуальных гаражей, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) и кадастровым паспортом земельного участка (л.д.36-37). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Этро» выдано свидетельство серии ... о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 22).

Согласно письму администрации Дзержинского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ..., строящимся гаражным боксам ГСК «Этро», после приемки в эксплуатацию будет присвоен адрес – ... (л.д.9).

Из акта о текущем состоянии самовольно возведенной постройки, утвержденном главой администрации Дзержинского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГСК «Этро» предъявлена к обследованию самовольно возведенная постройка - гаражные боксы в количестве 384 единицы, расположенное на земельном участке из земель поселений с кадастровыми номерами ... по адресу: ... (л.д. 8).

Постановлением Мэрии г. Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГСК «Этро» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала ..., площадью 1042 кв.м., по адресу: ... (л.д. 25-28).

Согласно уставу гаражного кооператива «Этро», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, кооператив осуществляет эксплуатацию гаражей на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., (л.д. 13-15).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с пунктом 17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.

В связи с тем, что у истца отсутствуют необходимые документы на строительство гаража и земельный участок, на котором возведен данный объект, постройка в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно письму Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ год, Управление соглашается с фактической посадкой зданий надземной автостоянки боксового типа ГСК «Этро» на земельном участке по ... при условии выполнения требований пункта 5.39 таблица 4 СНиП 21-02-99 * «Стоянки автомобилей» в части разделения рассматриваемых зданий на отсеки (с площадью отсека; для одноэтажных – не более 10400 кв.м., для двухэтажных – не более 5200 кв.м.) стенами, отвечающими требованиям, предъявляемым к противопожарным стенам 1-го типа с пределом огнестойкости не ниже REI 150 (л.д. 40).

Планово-экономическое управление мэрии г. Новосибирска согласовало завершение строительства индивидуальных гаражей на земельном участке по ... в Дзержинском районе, предоставленном ГСК «Этро» государственным актом ... от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное и бесплатное пользование (л.д. 41).

Согласно ответу комитета охраны окружающей среду и природных ресурсов мэрии г. Новосибирска следует, что в результате обследования установлено, что земельный участок площадью 0,7 га расположен в производственной зоне Дзержинского района. Комплекс гаражных боксов состоит из 11 блоков различной этажности. Первая очередь строительства гаражей (блоки А, Б, В, Г) на 215 боксов выполнена в одноэтажном объеме, здания эксплуатируются с 1966 года и используются по назначению. Вторая очередь строительства гаражей (блоки Д, Е, Ж, И, К) на 169 боксов осуществлялась с начала 90-х годов по 2006 год. Часть гаражей выполнена в двухэтажном объеме, на стадии завершения находится строительство 3-4-этажных гаражей. Инженерное обеспечение объекта не требуется. Территория гаражно-строительного кооператива благоустроена, оборудована двумя контейнерными площадками для сбора твердых бытовых отходов. Водоотвод решен на рельеф и по существующим проездам с отводами в ливневую канализацию на ... и ... ввода объекта в эксплуатацию необходимо завершение работ по устройству проездов с твердым покрытием. Воздействие объекта на окружающую среду не противоречит установленным нормативам, что подтверждено ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области». Учитывая вышеизложенное, комитет считает возможным размещение и эксплуатацию гаражно-строительного кооператива «Этро» на 384 бокса (незавершенное строительство) по ..., в Дзержинском районе г. Новосибирска (л.д. 42 и оборот).

Из заключения <данные изъяты> о техническом состоянии строительных конструкций обследованных гаражей ГСК «Этро», расположенных между ..., следует, что комплекс гаражных боксов ГСК «Этро» в Дзержинском районе на момент обследования является объектом незавершенного строительства. После окончательного завершения работ по строительству гаражных боксов в строгом соответствии с требованиями строительных норм и правил, устройство проездов с твердым покрытием, выполнения благоустройства, возможна нормальная, безопасная для жизни людей, длительная эксплуатация строения гаражных боксов ГСК «Этро» (л.д. 47-55).

Кроме того, в соответствии с санитарно-эпидемиологическом заключением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные гаражные боксы ГСК «Этро», расположенные по адресу: ..., соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д. 56-57).

Таким образом, из представленных истцом доказательств установлено, что требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве гаража соблюдены.

Судом не установлены какие-либо нарушения прав и законных интересов третьих лиц при возведении самовольной постройки, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гаражный бокс ..., общей площадью 102,7 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Этро» по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 22 марта 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1406/2021 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

Судья И.Ю. Катющик