Решение № 2А-846/2018 2А-846/2018 ~ М-414/2018 М-414/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-846/2018

Дело № 2а-846/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Галкиной И.Р.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Нечаевой С.В.,

Административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 мотивируя тем, что ФИО1 осужден приговором суда от 26 января 2012 года за совершение преступлений, предусмотренных п. Г ч.2 ст.161, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание с применением правил ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. Освобожден 04 апреля 2014 года по отбытии срока наказания. Административный ответчик состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по г.Лесосибирску как лицо, ранее судимое, имеющее непогашенную судимость, формально попадающее под действие административного надзора, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, трудоустроен в <данные изъяты>, жалоб на поведение и образ жизни от соседей и совместно проживающих родственников не поступало, привлекался к административной ответственности: 19 августа, 07 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 6.1.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа, объявлено устное замечание соответственно. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 02 года, с возложением административных ограничений: явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, по графику, утвержденному указанным ОВД; запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и диплома № №) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с требованием не согласился, пояснил, что совершение административных правонарушений не оспаривает, проживает с семьей, имеет на иждивении двоих малолетних детей, работает.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Нечаева С.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

В силу части 1 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от 26 января 2012 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. Г ч.2 ст.161, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание с применением правил ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 04 апреля 2014 года по отбытии срока наказания.

На момент совершения ФИО1 преступления редакция пункта Г части 3 статьи 86 УК РФ предусматривала погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (освобожден 04 апреля 2014 года, срок погашения судимости до 04 апреля 2020 года).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с семьей по адресу <адрес>, УУП Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение и образ жизни от родных и соседей по месту жительства не поступало, трудоустроен в <данные изъяты>.

ФИО1 19 августа 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением начальника полиции отдела МВД России по г. Лесосибирску от 20 августа 2017 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 07 декабря 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением <данные изъяты> от 08 декабря 2017 года производство по делу прекращено, ФИО1 объявлено устное замечание.

Данные обстоятельства подтверждаются административным материалом, протоколом об административном правонарушении, постановлениями по делу об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. В установленном законом порядке постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, постановления вступили в законную силу, административное наказание в виде штрафа исполнено.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Учитывая, что постановлением <данные изъяты> от 08 декабря 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, предусмотренные статьей 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора отсутствуют.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором <данные изъяты> от 26 января 2012 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина