Постановление № 5-1921/2017 от 1 июля 2017 г. по делу № 5-1921/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 01 июля 2017 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова ФИО4 (<...>),

рассмотрев поступившее в суд 01 июля 2017 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <...> ФИО2 в 2000 году въехал на территорию Российской Федерации, не встал на миграционный учет, по окончании установленного Законом срока пребывания для иностранных граждан (90 суток) за пределы Российской Федерации не выехал, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, нарушив п. 2 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, в период не законного пребывания 31.10.2005 г. был осужден по статьям <...>» УК РФ в соответствии со ст. 69 ч. 3 УКРФ к лишению свободы <...>. После освобождения из мест лишения свободы "."..г. от выезда за пределы Российской Федерации и незаконно пребывает на территории г. Волжского Волгоградской области России, что было установлено "."..г. минут по адресу: город <адрес> при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

При рассмотрении дела ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается; вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в 2000 году приехал в Российскую Федерацию, не встал на миграционный учет, покинуть территорию РФ должен был в установленный законом срок, но этого не сделал, так как на тот момент "."..г. был осужден по <...>. Из мест лишения свободы освободился "."..г.. Понимает, что находился на территории РФ незаконно. В период своего нахождения за получением патента не обращался, "."..г. утратил документы подтверждающие личность и документы подтверждающие право на пребывание, не имеет постоянного места проживания на территории Российской Федерации. На данный момент в г. Волжском у него есть дядя, который обязуется сопроводить его до г. Москва с дальнейшей выездом из РФ, билеты в <...> у нег имеются на руках и он готов приобщить их копию к материалам дела, билеты на "."..г. г., кроме того у него имеются денежные средства для дальнейшего отбытия в р. Узбекистан.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные административным органом протокол и приложенные к нему материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 данной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство…

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации в 2000 году, проживал в г. Москва, не встал на миграционный учет, с заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание не обращался, по окончании установленного Законом срока пребывания для иностранных граждан не принял мер к выезду, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, так как был осужден приговором Бутырского районного суда от 31.10.2005 г., не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется паспорт гражданина Республики Узбекистан, так как утратил его в 2005 году и документы подтверждающие право на пребывание в РФ, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), что было выявлено 30 июня 2017 года при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

Кроме признания ФИО3 своей вины в совершении указанного правонарушения в ходе судебного разбирательства, его виновность подтверждается также письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0307913 от 30 июня 2017 года, в котором имеется запись, сделанная ФИО2, из которой следует, что он согласен с обстоятельствами административного правонарушения, вмененного ему; письменным объяснением ФИО2, согласно которому ФИО2 не отрицает, что находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не выехал, поскольку освободился из ФКУ ИК- 12 УФСИН 30.06.2017 г., а также у него на территории г. Волжского проживает гражданская жена и родной дядя, являющиеся гражданами РФ; сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России об иностранном гражданине, заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что ФИО2 нарушил требования п. 1, 2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года- режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела установлена виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств- признание ФИО2 вины, и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

В силу ст. 3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, вину признает, пояснил, что все его родственники являются гражданами Республики Узбекистан, проживает в Узбекистане, в Российской Федерации он не имеет постоянного места пребывания, не работает, вместе с тем в судебном заседании установлено, что в Российской Федерации он имеет близкого родственника-родного дядю ФИО6 Махсуда, у которого имеется регистрация на территории г. Волжского и он имеет возможность для сопровождения ФИО2 в г. Москва для дальнейшего убытия в р. Узбекистан, кроме того у ФИО2 имеются денежные средства для оплаты штрафа и приобретения билетов для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем считаю необходимым назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном в размере, 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет <...>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградский области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Н.П. Семенова