Решение № 12-87/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 12-87/2019

Дело № 12-87/2019

УИД 21RS0007-01-2019-000525-04


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2019 года г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А., рассмотрев в помещении суда жалобу ООО "ТЭМПО-Логистик" на постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике (УИН) <число> от <дата>, которым

общество с ограниченной ответственностью "ТЭМПО-Логистик", ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное по адресу: 423875, <адрес>,

привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.,

установил:

Постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике старшего лейтенанта полиции ФИО2 (УИН) <число> от <дата> по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотофиксации "Кречет", идентификатор 1504023, ООО "ТЭМПО-Логистик" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что <дата> в 16:27:48 по адресу: Чувашская Республика, автодорога М-7 "Волга", 719 км + 560 м, н.п. Липово (координаты прибора: 55.797599° с.ш., 48.061104? в.д.), водитель транспортного средства марки ТОНАР 97461 ШТОР ВОРОТА с государственным регистрационным знаком <***>, свидетельство о регистрации транспортного средства <число>, собственником (владельцем) которого является ООО "ТЭМПО-Логистик", в нарушение п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации двигался со скоростью 89 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 29 км/ч.

Не согласившись с указанным постановлением, <дата> управляющий ООО "ТЭМПО-Логистик" ФИО3, действующий на основании Устава, обжаловал его в Козловский районный суд Чувашской Республики, просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, так как транспортное средство марки ТОНАР 97461 ШТОР ВОРОТА с государственным регистрационным знаком <***> является полуприцепом, двигалось в составе автопоезда, состоящего из тягача КАМАЗ 5490-S5 с государственным регистрационным знаком <***>. Полуприцеп не может рассматриваться как независимое транспортное средство, является частью автопоезда. Просит учесть, что в день вынесения обжалуемого постановления было вынесено еще одно постановление по делу об административном правонарушении <число> по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ о совершении административного правонарушения указанным транспортным средством КАМАЗ 5490-S5 с государственным регистрационным знаком <***> по одному событию, в одно и то же время. Со ссылкой на ст. 4.1 КоАП РФ полагает, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

На рассмотрение жалобы представитель ООО "ТЭМПО-Логистик" не явился. В жалобе управляющий Общества ФИО1 просил рассмотреть ее без участия представителя ООО "ТЭМПО-Логистик".

Располагая данными о надлежащем извещении заявителя о месте и дате рассмотрения, полагаю возможным в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть жалобу без участия представителя ООО "ТЭМПО-Логистик".

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, на ее рассмотрение также не явился.

В отзыве на жалобу ООО "ТЭМПО-Логистик", поступившем в суд <дата>, врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО4, представив копии постановлений (УИН) <число> и (УИН) <число> от <дата>, просил рассмотреть жалобу без участия их представителя.

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.

Копия обжалуемого постановления заявителем получена <дата>. Жалоба подана (сдана в отделение связи) <дата>, то есть в пределах предоставленного ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования.

Согласно части 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 10.2 Правил дорожного движения РФ, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Факт превышения водителем транспортного средства марки ТОНАР 97461 ШТОР ВОРОТА с государственным регистрационным знаком <***> подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (ПДД РФ) "транспортное средство" - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В силу положений п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации прицеп относится к транспортному средству, не оборудованному двигателем и предназначенному для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин также распространяется на полуприцепы и прицепы роспуски.

В соответствии с примечанием к ст. 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Материалами дела установлено, что <дата> в 16:27:48 по адресу: Чувашская Республика, автодорога М-7 "Волга", 719 км + 560 м, н.п. Липово (координаты прибора: 55.797599° с.ш., 48.061104? в.д.), водитель, управляя транспортным средством марки ТОНАР 97461 ШТОР ВОРОТА с государственным регистрационным знаком <***>, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 89 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную скорость на данном участке дороги на 29 км/ч. Собственником данного транспортного средства является ООО "ТЭМПО-Логистик", которое привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление <число> от <дата>).

Также, <дата> в 16:27:47 по адресу: Чувашская Республика, автодорога М-7 "Волга", 719 км + 560 м, н.п. Липово (координаты прибора: 55.797599° с.ш., 48.061104? в.д.), водитель, управляя транспортным средством марки КАМАЗ 5490-S5 с государственным регистрационным знаком <***>, свидетельство регистрации транспортного средства <число>, собственником которого является ООО "ТЭМПО-Логистик", в нарушение п.10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 88 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную скорость на данном участке дороги на 28 км/ч. По данному факту ООО "ТЭМПО-Логистик" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление <число> от <дата>).

Данные правонарушения выявлены с помощью специального технического средства "Кречет" (идентификатор 1504023, свидетельство о поверке 5780132, поверка действительна до <дата>), осуществляющего в автоматическом режиме фиксацию правонарушений в области дорожного движения с применением функции фотосъемки.

Таким образом, установлено, что ООО "ТЭМПО-Логистик" в нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дважды привлечено к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Более того, соглашаясь с доводами жалобы, прихожу к мнению, что тягач с полуприцепом являлись автопоездом, вследствие чего, должны рассматриваться как единое транспортное средство, поскольку полуприцеп в составе автопоезда приводился в движение тягачом. Движение прицепа в составе автопоезда с превышением установленного скоростного режима не является нарушением п. 10.2 ПДД РФ и не образует самостоятельного состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах жалоба ООО "ТЭМПО-Логистик" подлежит удовлетворению.

Постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике (УИН) <число> от <дата>, вынесенное в отношении ООО "ТЭМПО-Логистик", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО "ТЭМПО-Логистик" состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3 ч. 2, 30.4, 30.5 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТЭМПО-Логистик" удовлетворить.

Постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике (УИН) <число> от <дата> по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ТЭМПО-Логистик" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО "ТЭМПО-Логистик" прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин