Решение № 2-853/2018 2-853/2018~М-813/2018 М-813/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-853/2018

Дело № 2-853/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова И.В.,

при секретаре Французовой О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области» по Ульяновской области, кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 о признании незаконным межевого плана, прекращении права собственности, снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная палата Росреестра» по Ульяновской области, кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 о признании незаконным межевого плана, прекращении права собственности, снятии с кадастрового учета земельного участка, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка по адресу: <...>. Собственником смежного земельного участка по адресу: <...> является ФИО3 Согласно ст. 22 ФЗ от 04.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости является межевой план с местоположением границ и является результатом кадастровых работ. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования границ и является неотъемлемой частью межевого плана. Однако собственники смежных участков, в частности ФИО1 никакой акт согласования границ не подписывала. На составленного кадастровым инженером межевого плана была внесена запись о регистрации права собственности 19.12.2017, договор на проведение кадастровых работ №... заключен после оформления права собственности и регистрации 02.02.2018. Полагает, что кадастровые работы, в том числе по межеванию земельного участка проведены без учета фактического землепользования истицы, в связи с чем вышеуказанный межевой план полежит признанию недействительным и изменения в сведения о кадастровом учете земельного участка кадастровый номер №..., общей площадью 1064 кв.м. по адресу: <...> исключению из государственного кадастра недвижимости. В результате действий ответчиков нарушены ее права на земельный участок, в связи с отсутствием согласования местоположения границ, произошло наложение вновь образованного земельного участка на ее земельный участок по ширине 2 м. и по дине 50 м. Просит признать проведение кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 1064 кв.м. по адресу: <...> с существенным нарушением требований п. 7 ст. 36 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» без учета фактического землепользования ФИО1 более 15 лет как ранее учтенного, признать межевой план и внесенные на его основании изменения в сведения о кадастровом учете земельного участка №... недействительными, исключить из государственного кадастрового учета запись №... от 19.12.2017.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области» по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена. В письменном отзыве на исковое заявление с иском не согласна, поскольку нарушений прав истицы допущено не было, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поскольку ею при проведении кадастровых работ по договору на выполнение кадастровых работ №... от 02.02.2018, заключенного с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 1064 кв.м., расположенного по адресу: <...> нарушений прав истицы допущено не было. При этом, поскольку на момент проведения кадастровых работ в отношении данного земельного участка в ЕГРН уже содержалось описание местоположения границ земельного участков истицы с кадастровым номером №... по адресу: <...>, оно соответствовало установленным требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, внесения изменений в данные сведения не было, спора между соседями при проведении межевания истицей не возникало, то проведения процедуры согласования в отношении земельного участка истицы не требовалось.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена. В письменном заявлении с исковыми требованиями не согласна, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчицы ФИО3 – ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, поскольку ФИО3 никаких прав истицы нарушено не было.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика кадастрового инженера ФИО2, представителя ответчицы ФИО3 – ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих исковых требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о госрегистрации) единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме, который состоит из 6 разделов, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу ч. 1 ст. 8 Закона о госрегистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В соответствии со ст. 40 Закона о кадастровой деятельности результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений.ФИО1, согласно Свидетельству о государственной регистрации права 73-АТ 902829 от <...>, принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером №....

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №... площадью 600 кв.м., с категорией земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием. - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <...>, внесены в ЕГРН 24.02.2005 на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №..., утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости по Чердаклинскому району Ульяновской области.

Границы данного земельного участка установлены на основании заявления ФИО1 о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 30.04.2015, межевого плана от 16.06.2015, подготовленного кадастровым инженером С.В.С. По итогам проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №... его площадь составила 1136 кв.м.

Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» данного межевого плана следует, что в результате проведенных кадастровых работ в отношении вышеназванного земельного участка выявлено, что данный участок имеет фактические границы, существующие на местности более пятнадцати лет, о чем свидетельствует наличие изгороди, многолетних древесно-кустарниковых насаждений. В связи с тем, что характерные точки, являющиеся общими для границ трех и более земельных участков, отсутствуют, абрис не приложен. Согласно имеющемуся в данном межевом плане акту согласования местоположения границ уточняемого земельного участка, проводилось согласование в индивидуальном порядке с земельным участком с кадастровым номером №.... При этом при осуществлении учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №... основания для приостановления либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета выявлено не было.

ФИО3, согласно Свидетельству о праве собственности на землю от 05.01.1996 №..., принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <...>

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №... площадью 1000 кв,м., с категорией земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <...>, внесены в ЕГРН 24.02.2005 на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <...>, утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости по Чердаклинскому району Ульяновской области.

Границы данного земельного участка установлены на основании заявления ФИО3 о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 09.04.2018, межевого плана от 20.02.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №... его площадь составила 1064 кв.м.

Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» в результате проведения кадастровых работ были изучены и проанализированы имеющиеся документы, проведено детальное обследование границ земельного участка на местности. В результате чего выявлено, что границы земельного участка существуют на местности более пятнадцати лет и фактическая площадь по результатам геодезической съемки составила 1064 кв.м. Увеличение площади не превышает 10% от площади по сведениям ЕГРН. По границе н2-2 земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №... (граница согласована); по границе 2-1 граничит с земельным участком с кадастровым номером №... (границы установлены в соответствии с законодательством); по границе н9-15 граничит с земельным участком с кадастровым номером №... (границы установлены в соответствии с законодательством).

В связи с тем, что на момент проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №... границы земельного участка с кадастровым номером №... содержались в ЕГРН, согласование с собственником данного участка в силу ч. 1 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности не требовалось.

В настоящее время, по сведениям, содержащимся в ЕГРН в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №... и №... пересечения либо наложения отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о госрегистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

При этом межевой план, представленный в орган регистрации прав является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, но не является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

Кроме того, согласно ст. 11.2 ЗК РФ снятию с кадастрового учета земельные участки подлежат только в случае, если земельный участок является преобразуемым, т.е. образован при разделе, объединении или перераспределении земельных участков.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Закона о кадастровой деятельности (в редакции действующей до 01.01.2017) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №... имеет статус «ранее учтенного» объекта недвижимости, соответственно снятию с государственного кадастрового учета при наличии зарегистрированного на него права собственности не подлежит (ч. 1 ст. 70 Закона о госрегистрации).

При этом положения ст. 36 Закона о кадастровой деятельности не являются основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка, поскольку регулирует процедуру по заключению договора подряда с кадастровым инженером. Более того п. 7 в указанной статье отсутствует.

На основании изложенного суд считает, что требования истицы не являются законными и обоснованными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области» по Ульяновской области, кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 о признании проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 1064 кв.м. по адресу: <...> с существенном нарушением требований п. 7 ст. 36 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» без учета фактического землепользования ФИО1 более 15 лет как ранее учтенного, признании межевого плана и внесенных на его основании изменений в сведения о кадастровом учете земельного участка №... недействительными, исключении из государственного кадастрового учета записи №... от 19.12.2017 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Кузнецов