Решение № 2-1011/2017 2-1011/2017~М-794/2017 М-794/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1011/2017

Дело №2 – 1011/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа

в составе председательствующего Дорофеевой И.В.

при секретаре Добросоцких Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Администрации городского округа город Воронеж, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 121,6 кв.м, лит. Б. В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежало 35/105 долей, ответчику ФИО1 – 60/105 долей, ФИО2 – 10/105 долей в праве общей собственности на дом общей площадью 203,5 кв.м. (литер А) и земельный участок площадью 806 кв.м. по адресу: <адрес>. В 2014 году в целях улучшения жилищных условий без получения разрешения на строительство истец осуществил снос части дома, фактически занимаемого им в счет принадлежащей доли, и осуществил строительство отдельно стоящего жилого дома общей площадью 121,6 кв.м. литер Б. Во вводе в эксплуатацию реконструированного дома Администрацией городского округа город Воронеж отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство. В то же время, сохранение дома литер Б не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушает права иных лиц.

Истец ФИО1 просил дело рассмотреть в свое отсутствие, его представитель – адвокат Бобкова О.В, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО3 просил дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Ответчики ФИО1, ФИО2 извещались о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу ФИО1 на основании договора дарения от 11 апреля 1985 года, договора дарения от 25 октября 1990 года, договора дарения от 20 декабря 1990 года, постановления Администрации Железнодорожного района города Воронежа от 06 июля 1999 года №328/1, Акта приемки в эксплуатацию двухэтажной части жилого дома от 29 июня 2006 года и Постановления руководителя Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж от 10 июля 2006 года принадлежит 35/105 долей в праве общей собственности на дом по адресу: <адрес>, общей площадью 203,5 кв.м. литер А – А4, о чем в ЕГРПН сделана запись о государственной регистрации прав 36 – 36 – 01/341/2007 – 11 от 11 декабря 2007 года. Ответчику ФИО1 принадлежит 70/105 долей соответственно (л.д. 9 – 18).

Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № ..... площадью 806 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство, принадлежит на праве общей собственности истцу ФИО1 – 35/105, ответчику ФИО1 – 70/105 долей в праве соответственно (л.д. 19 – 22).

Согласно техническому паспорту, составленному БТИ Железнодорожного района города Воронежа по состоянию на 31 марта 2005 года, на земельном участке по <адрес> расположен жилой дом литер А – А4 общей площадью 203,6 кв.м., состоящее из помещений №1 общей площадью 166,4 кв.м., и №2 общей площадью 37,2 кв.м. (л.д. 23 – 27).

Согласно техническому паспорту БТИ Железнодорожного района гор. Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация», по состоянию на 17 ноября 2016 года на указанном земельном участке расположены двухэтажный жилой дом литер А общей площадью 166,4 кв.м., и двухэтажный жилой дом литер Б общей площадью 121,6 кв.м., 2016 года постройки (л.д. 28 – 34).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Администрацией городского округа город Воронеж истцу ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно построенного жилого дома литер Б по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием градостроительного плана, схемы планировочной организации земельного участка, разрешения на строительство, технического плана на строительство дома литер Б (л.д. 35).

В то же время, согласно Экспертному исследованию от 18 апреля 2017 года №187/1, выполненному ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», жилой дом литер Б по адресу: <адрес>, расположен в жилой зоне Ж – 1 малоэтажной индивидуальной застройки, в пределах земельного участка, используемого по своему назначению (земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Расположение дома не выходит за красную линию, расположение дома на земельном участке относительно соседних земельных участков соответствует требованиям СП. Жилые дома литер А2 – А4 и литер Б расположены на расстоянии 0,73 м. и имеют глухие стены, то есть освещенность и инсоляция указанных домов не нарушается. Жилой дом литер Б соответствует правилам землепользования и застройки, градостроительным, строительным, в том числе санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, относится к нормальному уровню ответственности зданий, имеет I категорию состоянию конструкций (нормальное), и в соответствии с техническим состоянием несущих конструкций и всего строения в целом не создает угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 37 – 53).

Оснований для недоверия заключению у суда не имеется, поскольку осмотр объекта был произведен специалистом, использована специальная техническая литература, в том числе СНиПы.

Учитывая представленные суду доказательства, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный объект.

Однако, суд считает необходимым отметить, что администрация городского округа г. Воронеж, ответчики ФИО1, ФИО2 не нарушали каким либо – образом прав и законных интересов истцов, поскольку именно истцом нарушен порядок возмедения объекта капитального строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер Б по адресу: <адрес>, общей площадью 121,6 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Дорофеева