Решение № 2-1424/2020 2-1424/2020~М-1044/2020 М-1044/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1424/2020

24RS0033-01-2020-001536-93

№ 2-1424/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Копотевой Д.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о назначении страховой пенсии, мотивированное следующим. Решением Управления ПФР № от 17 июня 2020 года ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием у него страхового стажа. Ответчиком не был включен в стаж период работы 12 лет 9 месяцев 9 дней в качестве оператора раскряжевочной линии нижнего склада в АО «Лесосибирский ЛДК№1» с 27 февраля 1995 года по 03 декабря 2007 года. Считает данные действия ответчика незаконными, поскольку фактически он работал в качестве обрубщика сучьев, в связи с чем, считает, что данный стад подлежит учету как период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренное пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит суд признать незаконным решение № от 17.06.2020 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 12 лет 06 месяцев; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 04 июня 2020 года; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей судебные расходы по оплате услуг адвоката 5200 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) ФИО3 (доверенность от 22 января 2018 года) в судебном заседании исковые требования не признала по следующим основаниям. Страховой стаж истца на дату обращения, составил 31 год 03 месяца 27 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-п – 38 лет 11 месяцев 16 дней, стаж работы на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ – 05 месяцев 23 дня (при необходимом 12 лет 06 месяцев). В специальный стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ не зачтен период работы с 01 января 1995 года по 01 января 2005 года, поскольку особые условия труда в указанный период не подтверждены работодателем истца (по сведениям АО «Лесосибирский ЛДК № 1» отсутствует информация о приеме истца с 01.01.1995 года обрубщиком сучьев третьего разряда: указанный в трудовой книжке истца приказ не имеется, а также отсутствует приказ о переводе его на другую должность с 01 января 2005 года). Также отсутствуют сведения о льготном характере работы истца в данных персонифицированного учета. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 «О страховых пенсиях» пенсия мужчинам должна быть назначена по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается ФИО4 (ч. 2 ст. 30 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Абзацем 3 п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работых с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыи условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с приведенным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты – крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Пунктом «а» раздела ХХI «Лесозаготовки» Списка 2 от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты – крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных элекстростанций и силовых установок и их помощники; в подпункте «б» также предусмотрены: инженерно-технические работники: десятники, мастера, старшие мастера.

Из анализа указанных норм следует, что законодатель связывает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не только с наименованием профессии, должности, но и с характером и местом работы. При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Указанный список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным списком. Право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

Решением об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края № (кадастровый номер заявления 424972/20) от 17 июня 2020 года ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости по п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 06 месяцев, так как имеется только 5 месяцев 23 дня (л.д. 8).

Согласно Приложению к решению 17 июня 2020 года, не зачтен в страховой стаж на соответствующих видах работ период с 01 января 1995 года по 01 января 2005 года – обрубщик сучьев 3 разряда, так как данный период не подтвержден документами (л.д. 9-10).

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что 07 декабря 1992 года истец принят на работу по Высокогорскому ЛПХ ассоциация «Енисейлес» (впоследствии АО «Лесосибирский ДДК № 1» принят обрубщиком сучьев 3 разряда (л.д. 13). Данные обстоятельства также подтверждаются копией приказа о назначении (л.д. 32).

Кроме того, из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что 27 февраля 1995 года он принят на должность оператора полуавтоматической линии (л.д. 13). Данное обстоятельство также подтверждается копией приказа.

В качестве своих доводов о несогласии с решением ответчика, истец ФИО1 указывает, что в спорный период он работал именно обрубщиком сучьев, о записи в трудовой книжке ему было неизвестно, с приказом о переводе работодатель его не знакомил.

Доводы истца о том, что он в спорный период работал обрубщиком сучьев, также подтверждают свидетели ФИО5 (в период с 1989 года по 2006 год работал машинистом ЛО «Высокогорский леспромхоз»), Свидетель №2 (с 1997 года по 2008 год работал ООО «Высокогорский ЛПО» сменным мастером на нижний склад), которые пояснили, что ФИО1 работал обрубщиком сучьев. Свидетель ФИО5 пояснил, что ФИО1 постоянно работал обрубщиком сучьев в его (ФИО9) бригаде.

Данные доводы, также подтверждаются записью в трудовой книжке истца № 15 от 01 января 1995 года, следующей за записью от 11 декабря 1998 года, согласно которой должность ФИО1 указана как обрубщик сучьев, приказ от 08 января 1995 года №6/к (л.д. 14).

15 марта 1995 года АОЗТ «Лесосибирский ЛДК № 1» приобрело Высокогорский леспромхоз, Высокогорский леспромхоз преобразован в ООО «Высокогорский ЛПХ» на основании постановления № 490-П от 20 ноября 1995 года, впоследствии АОЗТ «Лесосибирский ЛДК № 1» переименовано в ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1», затем в АО «Лесосибирский ЛДК № 1» (л.д. 62-63).

Согласно сообщения АО «Лесосибирский ЛДК № 1» от 15 июня 2020 года приказ № 6/к в книге приказов отсутствует (л.д. 59).

Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному внесению записей о наименовании профессий работников, не должно препятствовать реализации прав работников на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Указание занимаемой должности истца не в соответствии со Списком, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может лишить его права на включение в льготный стаж вышеуказанных спорных периодов работы.

Таким образом, льготный стаж ФИО1 по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов, засчитанных судом, будет составлять более 12 лет 6 месяцев.

Исходя из наименования должности истца, наименования предприятий, где он работал в спорный период, суд приходит к выводу, что истцом в спорный период фактически выполнялись обязанности по должности обрубщик сучьев, предусмотренной Списком № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года; после 01 января 1992 года списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непорсредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, что дает основание для включения этих периодов в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований полагать, что истцом выполнялись работы, не входящие в процесс лесозаготовок, не имеется.

Отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истца права на включение спорного периода в специальный стаж.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от 17 июня 2020 года № подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от 17 июня 2020 года № незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 04 июня 2020 года, засчитав в специальный стаж период работы с 01 января 1995 года по 01 января 2005 года в должности обрубщика сучьев в АО «Лесосибирский ЛДК № 1», который в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Большакова