Решение № 2-411/2025 2-411/2025~М-389/2025 М-389/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-411/2025

Дело № 2 - 411/2025

УИД 37RS0015-01-2025-000767-05


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске ДАТА гражданское дело по иску ФИО4, ФИО17, ФИО5 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области и ФИО6 о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО4, ФИО18 и ФИО5 обратились в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского муниципального района) о признании за каждым права собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество - трехкомнатную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (далее спорная квартира, спорный объект недвижимости, спорное жилое помещение), на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА № (л.д. 4-6).

Протокольным определением Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА (л.д. 63-67) к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО6.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцы с ДАТА являются собственниками спорного объекта недвижимости, на основании Договора передачи квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА №. Однако, истцы не имеют возможности зарегистрировать за собой право собственности на спорную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), в связи с утратой оригинала Договора передачи квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА №. Указанный правоустанавливающий документ также отсутствует и в распоряжении Филиала Публично-правой компании «Роскадастр» по Ивановской области (далее Филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области) и Администрации Приволжского муниципального района, в связи с чем получить его дубликат не представляется возможным. С учетом изложенного у истцов возникли основания для обращения в суд с настоящим иском (л.д. 4-6).

Истцы ФИО4, ФИО19., ФИО5, ответчики Администрация Приволжского муниципального района, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 63-67, 69-72), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Истцы ФИО20 и ФИО5 представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя по доверенностям ФИО4 (л.д. 53, 54).

Истец ФИО4, действующая в своих интересах и по доверенностям в интересах истцов ФИО21 и ФИО5 (л.д. 22, 23), обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие истцов ФИО22 и ФИО5 (л.д. 70).

В ходе судебного заседания от ДАТА истец ФИО4, действующая в своих интересах и по доверенностям в интересах истцов ФИО23 и ФИО5 (л.д. 22, 23), поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что спорная квартира была предоставлена ее маме ФИО6 и членам ее семьи, как работнику Василевской фабрики Яковлевского льнокомбината, на основании ордера. Примерно в 1983 году ФИО6 с супругом ФИО13 и тремя детьми ФИО5, ФИО24 и ФИО4 (ФИО25 заселились в спорное жилое помещение. ФИО6 желала передать данную квартиру в собственность детей. ДАТА право собственности на спорную квартиру оформлено на ФИО6, ФИО2 и ФИО3, на основании Договора передачи квартир (домов) в собственность граждан №. Оригинал данного договора хранился ФИО6 по месту жительства в спорном жилом помещении, но впоследствии был утерян. Последний отсутствует в Филиале ППК «Роскадастр» по Ивановской области и Администрации Приволжского муниципального района. В связи с чем истцы лишаются возможности оформления права собственности на спорный объект недвижимости.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указала, что разрешение иска оставляет на усмотрение суда (л.д. 38, 39).

Ответчик ФИО6 в ходе судебного заседания от ДАТА возражений против заявленных требований не имела. Пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей, как работнику Яковлевского льнокомбината, и членам ее семьи- супругу и троим детям, куда они все и заселились в 1983 году. Впоследствии ею с супругом было принято решение о приватизации данной квартиры только на детей. В связи с чем они с супругом отказались от участия в приватизации. В 1995 году спорная квартира, на основании договора приватизации, была передана в собственность детей ФИО5, ФИО26 и ФИО4 (ФИО27 Сам правоустанавливающий документ она утеряла.

С учетом изложенного, требований ч.ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 1 ст. 39 Устава Приволжского городского поселения, принятого Решением Совета Приволжского городского поселения от 1 декабря 2005 года № 10, органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституций Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения исполняет администрация Приволжского муниципального района. К компетенции администрации Приволжского муниципального района относится осуществление следующих полномочий исполнительно-распорядительного органа Приволжского городского поселения: управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования (п.1 и подп. 6 п. 2 ст. 33 Устава Приволжского городского поселения, принятого Решением Совета Приволжского городского поселения от 1 декабря 2005 года № 10, п. 1 и подп. 6 п. 2 ст. 29.1 Устава Приволжского муниципального района, принятого Решением Совета Приволжского муниципального района от 30 сентября 2010 года № 82).

Таким образом, в связи с упразднением Администрации Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, Администрация Приволжского муниципального района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (абз. 1 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ст. 1, абз. 1 ст. 2, ст.ст. 7 и 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в редакции, действующей на 8 июня 1995 года, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1).

Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (абз. 1 ст. 2).

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов (ст. 7).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (ст. 11).

Судом установлено, что на период 1983 года на балансе Открытого акционерного общества «Яковлевский льнокомбинат» находилась трехкомнатная квартира с кадастровым номером №, общей площадью 62,6 кв. метров, жилой площадью 38,9 кв. метров, расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, которая предоставлена для проживания на условиях договора социального найма ФИО6 и членам ее семьи супругу ФИО13 и детям ФИО5, ДАТА года рождения, ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО3, ДАТА года рождения, которые зарегистрировались в указанном жилом помещении по месту жительства ДАТА (Выписка из ЕГРН от ДАТА Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области л.д. 35-36, пояснения истца ФИО4, действующей в своих интересах и интересах ФИО28. и ФИО5, ответчика ФИО6, Регистрационные досье о регистрации граждан Российской Федерации от ДАТА и ДАТА, представленные Министерством внутренних дел Российской Федерации л.д. 30-34, 75, Справка Муниципального казенного учреждения Приволжского муниципального района Ивановской области «Многофункциональный центр предоставления государственный и муниципальных услуг «Управление делами» (далее МКУ «МФЦ. Управление делами») от ДАТА л.д. 45, поквартирная карточка л.д. 46, сообщение Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от ДАТА № л.д. 47).

ДАТА Яковлевским льнокомбинатом спорное жилое помещение предоставлено в собственность детям ФИО6 - ФИО5, достигшей совершеннолетия, несовершеннолетним ФИО2 и ФИО3, в интересах которых действовала ФИО6, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан №, каждому в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности; регистрация Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан ДАТА № произведена органом местного самоуправления Администрацией Приволжского городского поселения; регистрация права собственности произведена Акционерным обществом «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» (сообщение Филиала ППК Роскадастр» по Ивановской области от ДАТА № л.д. 7, сообщения Администрации Приволжского муниципального района от ДАТА № и ДАТА № л.д. 8, 48, выписка из Книги регистрации договоров на приватизацию жилого фонда за период 1994-1995 годов л.д. 9-11, 49-50).

Указанные обстоятельства также подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица ФИО4 по состоянию на ДАТА № (л.д. 12-13), Выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица ФИО5 по состоянию на ДАТА № (л.д. 14-15), Справками об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов по состоянию на ДАТА №№ и № (л.д. 81, 82).

Однако, до настоящего времени государственная регистрация права собственности истцов в ЕГРН не произведена. Истцами утерян оригинал правоустанавливающего документа. Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА № не поступал на хранение в Архивный сектор МКУ «МФЦ. Управление делами» (сообщение Архивного сектора МКУ «МФЦ. Управление делами» от ДАТА № л.д. 40), отсутствует в Филиале ППК «Роскадастр» по Ивановской области и Администрации Приволжского муниципального района (сообщение Филиала ППК Роскадастр» по Ивановской области от ДАТА № л.д. 7, сообщения Администрации Приволжского муниципального района от ДАТА № и ДАТА № л.д. 8, 48).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее Управления Росреестра по Ивановской области) и Администрация Приволжского муниципального района обратились к истцам, сообщив о необходимости производства регистрации в ЕГРН права собственности на спорный объект недвижимости (сообщение Управления Росреестра по Ивановской области от ДАТА л.д. 56, сообщение Администрация Приволжского муниципального района л.д. 57).

ДАТА имела место смена фамилии ФИО2 на ФИО29 (Свидетельство о перемене имени от ДАТА л.д. 19, сообщение Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от ДАТА № л.д. 47).

ДАТА имела место смена фамилии ФИО3 на ФИО4, в связи с вступление в брак (Свидетельство о заключении брака от ДАТА л.д. 18, сообщение Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от ДАТА № л.д. 47).

В настоящее время спорный объект недвижимости в реестрах муниципального имущества Приволжского городского поселения и Приволжского муниципального района отсутствует, вымороченным имуществом не признавался (сообщение Администрации Приволжского муниципального района от ДАТА № л.д. 38, 39), в последнем зарегистрирована и проживает ответчик ФИО6 (Регистрационное досье о регистрации граждан Российской Федерации от ДАТА, представленное Министерством внутренних дел Российской Федерации л.д. 75).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за каждым из истцов права собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество - трехкомнатную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА №.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4, ФИО30, ФИО5 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области и ФИО6 о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право собственности ФИО4, ДАТА года рождения, уроженки <...>, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА №.

Признать право собственности ФИО5, ДАТА года рождения, уроженки <...>, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА №.

Признать право собственности ФИО31, ДАТА года рождения, уроженца <...>, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДАТА №.

Решение может быть обжаловано через Приволжский районный суд Ивановской области в Ивановский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

ФИО4 - ИНН №,

ФИО32 - ИНН №,

ФИО5 - ИНН №,

ФИО6 - ИНН №,

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области - ИНН <***>, КПП 371901001, ОГРН <***>.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДАТА.