Решение № 2А-990/2021 2А-990/2021~М-888/2021 М-888/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-990/2021

№ 2а-990/2021

56RS0019-01-2021-001981-74


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-990/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок два года шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 27 сентября 2016 года, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раз в месяц.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 осужден 27 сентября 2016 года приговором Октябрьского районного суда г. Орска по <данные изъяты> УК РФ с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда города Оренбурга от 11 августа 2017 года переведен из учреждения <данные изъяты> России по Оренбургской области в колонию – поселение сроком на <данные изъяты> дней.

21 августа 2018 года ФИО2 на основании постановления Центрального районного суда города Оренбурга от 8 августа 2018 года заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 месяца 19 дней более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 3 месяца 19 дней с установлением ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ.

13 сентября 2018 года ФИО2 поставлен на учет в филиал УИИ УФСИН России по Ленинскому району г. Орска для отбытия наказания в виде ограничения свободы. 9 ноября 2018 года снят с учета по отбытии срока.

11 июня 2021 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость по приговору Октябрьского районного суда города Орска от 27 сентября 2016 года не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО2 по адресу проживания характеризуется посредственно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. За время проживания жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало.

В 2020 - 2021 году ФИО2 был привлечен к административной ответственности. 16 ноября 2020 года и 27 мая 2021 года ФИО2 был привличен к административной ответсвенности по <данные изъяты> КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах) назначено административное наказание в виде административного штрафа (500 руб.);

Учитывая изложенное, ссылаясь на ст. 2, п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административным истцом требования поддержал, оставил их обоснование без изменения.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 27 сентября 2016 года по приговору Октябрьского районного суда г. Орска по <данные изъяты> УК РФ с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда города Оренбурга от 11 августа 2017 года переведен из учреждения <данные изъяты> России по Оренбургской области в колонию – поселение сроком на <данные изъяты>.

21 августа 2018 года на основании постановления Центрального районного суда города Оренбурга от 8 августа 2018 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 месяца 19 дней более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок <данные изъяты> с установлением ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 53 УК РФ.

13 сентября 2018 года ФИО2 поставлен на учет в филиал УИИ УФСИН России по Ленинскому району г. Орска для отбытия наказания в виде ограничения свободы. 9 ноября 2018 года снят с учета по отбытии срока.

11 июня 2021 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость по приговору Октябрьского районного суда города Орска от 27 сентября 2016 года не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО2 по адресу проживания характеризуется посредственно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. За время проживания жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало.

В 2020 - 2021 году ФИО2 был привлечен к административной ответственности. 16 ноября 2020 года и 27 мая 2021 года ФИО2 был привличен к административной ответсвенности по <данные изъяты> КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах) назначено административное наказание в виде административного штрафа (500 руб.).

Таким образом, ФИО2, будучи освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года (с ноября 2020 года по май 2021 года) совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, как лицо, не замеченное в употреблении спиртных напитков.

Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда города Орска по ч<данные изъяты> УК РФ с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ от 27 сентября 2016 года, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

9 ноября 2018 года ФИО2 снят с учета в филиале УИИ УФСИН России по Ленинскому району г. Орска по отбытии срока ограничения свободы.

В этой связи, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком два года шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Клейн Е.В.