Решение № 2-23/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-23/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2020 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Аушева А-М.З., при секретаре судебного заседания Дутаеве Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению представителя руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» ФИО1 о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее-Единый расчетный центр) через своего представителя обратился в суд с иском о взыскании с ответчика Казиевой излишне выплаченных денежных средств в сумме 204 878 руб. 83 коп.

При этом в обоснование иска указано, что из-за нарушения алгоритма введения кадровыми органами Министерства обороны РФ в специализированное обеспечение «Алушта» сведений о нахождении ФИО2 в отпусках по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период с 21 марта 2014 г. по 31 октября 2015 г., последней наряду с выплатой предусмотренных действующим законодательством социальных пособий излишне выплачены денежные средства в виде денежного довольствия, не полагавшегося ей в период нахождения в указанных отпусках.

Также в исковом заявлении указано, что в связи с досрочным выходом ответчика из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, ей не полагалось пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в связи с чем денежные средства в виде названного пособия в размере 72 руб. 58 коп. выплачены ей излишне.

Вместе с тем, как усматривается из искового заявления, поскольку в апреле 2017 г. и июле 2018 г. в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступили заявления ФИО2 о согласии на удержание из денежного довольствия денежных средств в счет возмещения образовавшейся задолженности, то с учетом добровольно возмещенных ответчиком денежных средств в сумме 55 145 руб. 16 коп. сумма задолженности составляет 149 806 руб. 33 коп.

Руководитель Единого расчетного центра, ФИО2 и командир войсковой части №, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», согласно п. 2 которого по решению Министра обороны РФ денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

С 1 января 2012 г. расчет денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации № 306-ФЗ от 7 ноября 2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», производится в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием и осуществляется Единым расчетным центром с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

В соответствии с п. 19 Положения о Едином расчетном центре, утвержденного Министром обороны Российской Федерации 21 октября 2011 г. данный расчетный центр осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядке.

Пунктом 13 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 32 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение) предусмотрено, что военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На указанных военнослужащих распространяются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 158 и 160 Порядка, военнослужащим женского пола за время отпуска по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам в размере денежного довольствия, получаемого ими ко дню убытия в указанный отпуск. За период нахождения военнослужащего в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет денежное довольствие не выплачивается.

В соответствии с абз. 3 ст. 13 и абз. 1 ст. 14 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в частности, матери, проходящие военную службу по контракту. Данное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Как установлено абз. 4 ст. 15 этого же закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком матерям, проходящим военную службу по контракту, выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам).

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с указанной даты зачислена в списки личного состава названной воинской части и полагается вступившей в исполнение служебных обязанностей.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 находилась в отпусках по беременности и родам с 21 марта по 7 августа 2014 г., и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 29 сентября по 12 ноября 2015 г.

Кроме того, из выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 в период с 13 ноября 2015 г. по 30 марта 2017 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно уволенная в запас с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), с 27 февраля 2019 г. исключена из списков личного состава названной воинской части и направлена для постановки на воинский учет в военный комиссариат Табасаранского района Республики Дагестан.

При этом положенные ФИО2 в соответствии с действующим законодательством пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет были выплачены ответчику в полном объеме, что подтверждается расчетными листками за указанный период.

Вместе с тем, исследованием расчётных листков за период с марта 2014 г. по март 2017 г. и реестров на перечисление денежных средств в судебном заседании установлено, что в вышеуказанные периоды нахождения ФИО2 в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет ей ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начислялось и выплачивалось денежное довольствие, право на которое она не имела, поскольку находилась в указанных отпусках.

Кроме того, согласно расчетным листкам за период с марта по май 2017 г. ФИО2 получено пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в сумме 72 руб. 58 коп.

При этом начисление денежного довольствия ФИО2 в период пребывания её в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет произошло в связи с тем, что сведения о её нахождении в указанных отпусках были внесены в СПО «Алушта», как это видно из соответствующего скриншота, только в ноябре 2015 г., поскольку в соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ МО РФ, утвержденным Министром обороны Российской Федерации 27 июля 2011 г., приказы по личному составу и строевой части в ЕРЦ МО РФ не поступают, а расчет денежного довольствия производится в автоматическом режиме на основании сведений, внесенных кадровым органом Министерства обороны Российской Федерации в границах их ответственности.

Пунктом 6 Порядка установлено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

По общему правилу, закрепленному этой статьей, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, поскольку действующее законодательство о прохождении военной службы не предусматривает получение военнослужащими за один и тот же период денежного довольствия одновременно с пособием по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, то суд приходит к выводу о том, что неправильное начисление денежного довольствия ответчику произошло вследствие счетной ошибки, вызванной несвоевременным внесением данных о нахождении ФИО2 в вышеуказанных отпусках.

Согласно справке-расчету, представленной в суд представителем истца ФИО1 в обоснование исковых требований, ответчику Казиевой излишне выплачены 149 806 руб. 33 коп.

Проверив указанный расчет и сопоставив его с установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд находит его правильным и обоснованным, а потому кладет в основу решения по настоящему делу.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд признает иск представителя ЕРЦ МО РФ Бирюковой обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Единого расчетного центра излишне выплаченные ей денежные средства в вышеуказанном размере.

В связи с тем, что заявленный иск удовлетворен в полном объеме, суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, также взыскивает с ответчика ФИО2 в доход бюджета г. Грозный Чеченской Республики судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 4 196 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в сумме 149 806 руб. (сто сорок девять тысяч восемьсот шесть) руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета г. Грозный Чеченской Республики государственную пошлину в сумме 4 196 (четыре тысячи сто девяносто шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А-М.З. Аушев