Решение № 2-214/2025 2-214/2025(2-4427/2024;)~М-3739/2024 2-4427/2024 М-3739/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-214/2025

УИД 61RS0019-01-2024-006286-80

Дело № 2-214/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Завалишиной И.С.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО6 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФИО8, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО6 обратились в Новочеркасский городской суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, ссылаясь на следующее.

Собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным. Вид разрешенного использования - «Земли под домами индивидуальной жилой застройки».

На территории земельного участка расположены: жилой дом литера «А», служебные строения и сооружения. Жилой дом литера «А» учтен в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 57,6 кв.м.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома составляла 50,1 кв.м, (площадь всех частей здания 54,6 кв.м.), в том числе жилая - 37,2 кв.м.

ФИО5 - умер <дата> согласно свидетельства о смерти. Истцы являются его наследниками по закону первой очереди.

В установленные законом сроки они обратились в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства. Нотариусом <данные изъяты>

<данные изъяты>

В порядке досудебной подготовки истцы обратились к судебному эксперту ФИО10 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы.

Согласно выводам заключения специалиста <данные изъяты>

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненная реконструкция здания литера «А» по адресу: <адрес>, путем сноса пристроек литеры «а2», «аЗ», «а4», строительства пристроек литеры «А2» и «а5», с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых площадь" жилого дома составила: 60,0 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истцы обратились в УАиГ Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, но получили отказ. Однако, ответом УАиГ Администрации г.Новочеркасска с указанными требованиями было рекомендовано обратиться в суд.

Просят суд признать за ФИО4 право собственности на 1/2 долю жилого дом литера «А» общей площадью 60,0 кв.м., по адресу: <адрес> (площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата>. Nb П/0393 - 66,8 кв.м.), после смерти ФИО5, умершего <дата>, исключив его из числа собственников.

Признать за ФИО6 право собственности на 1/2 долю жилого дом литера «А» общей площадью 60,0 кв.м., по адресу: <адрес> (площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № П/0393 - 66,8 кв.м.), после смерти ФИО5, умершего <дата>, исключив его из числа собственников.

Определениями Новочеркасского городского суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Администрация г. Новочеркасска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФИО8, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону".

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО11 поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении, ссылаясь на заключение эксперта ФИО10 о возможности сохранения в реконструированном состоянии жилого дома в связи с соответствием произведенной реконструкции строительным нормам и правилам.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска ФИО12, представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО13 просили в иске отказать, ссылаясь на то, что согласно распоряжению Правительства РФ от 16.11.2021 №3214-р «О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями» судебная строительно-техническая экспертиза должна проводиться исключительно государственными судебно-экспертными организациями, к которым эксперт ФИО10, проводивший строительно-техническую экспертизу по настоящему делу, не относится, таким образом, досудебная экспертиза была проведена некомпетентным экспертом. Кроме того, согласно ответу УАиГ Администрации г. Новочеркасска размещение реконструированного жилого дома литер А по <адрес> в <адрес> не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку отступы от границ земельного участка по <адрес> в <адрес>, примыкающим к границам смежных земельных участков по <адрес> и <адрес> до стен жилого здания составляют менее 3м, расстояние от окон здания литер А до стен жилого дома и хозяйственных построек, расположенных на земельном участке по <адрес> составляет менее 6 метров, таким образом, поскольку границы земельного участка по <адрес> не установлены, из представленных истцовой стороной доказательств невозможно установить расположено реконструированное здание в пределах земельного участка по <адрес>.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Истец ФИО6, ответчик УАиГ Администрации г. Новочеркасска, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФИО8, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Истцом ФИО4 и его представителем ФИО11 в судебном заседании было пояснено, что ФИО6 знает о времени и месте рассмотрения дела, однако не смог явиться ввиду его занятости на работе. Ходатайств об отложении судебного заседания ФИО6 суду не заявлялось.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Из смысла ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 809 кв.м., вид разрешенного использования - «земли под домами индивидуальной жилой застройки», расположено жилое здание, кадастровый №, общей площадью 60,0 кв.м., по адресу: <адрес>, и хозпостройки, которые принадлежали на праве собственности ФИО5, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от <дата>, удостоверенного нотариусом <данные изъяты>

ФИО5 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>

Наследство после смерти ФИО5 было принято <данные изъяты>

Были выданы свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> на движимое имущество.

Право собственности на дом не оформлялось, свидетельства о праве на спорный жилой дом по адресу: <адрес> не были выданы в связи с изменением площади жилого дома.

В порядке досудебной подготовки истцы обратились к судебному эксперту ФИО10 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен вопрос: соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированное здание жилого дома литера «А», расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выводам заключения специалиста ФИО10 <данные изъяты>

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненная реконструкция здания литера «А» по адресу: <адрес>, путем сноса пристроек литеры «а2», «аЗ», «а4», строительства пристроек литеры «А2» и «а5», с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых площадь жилого дома составила: 60,0 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Однако, согласно ответу УАиГ Администрации г. Новочеркасска размещение реконструированного жилого дома литер А по <адрес> в <адрес> не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку отступы от границ земельного участка по <адрес> в <адрес>, примыкающим к границам смежных земельных участков по <адрес> и <адрес> до стен жилого здания составляют менее 3м, расстояние от окон здания литер А до стен жилого дома и хозяйственных построек, расположенных на земельном участке по <адрес> составляет менее 6 метров.

Привлеченные к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, ФИО2 не возражали против удовлетворения исковых требований истцов, о чем подали письменные заявления.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, границы земельного участка по <адрес> не установлены, из представленных истцовой стороной доказательств невозможно установить расположение реконструированного жилого дома относительно границы земельного участка, при этом, представленные истцовой стороной фотографии не являются допустимым доказательством, свидетельствующем о расположении жилого дома относительно границы со смежным жилым участком.

Более того, согласно заключению специалиста ФИО10 от <дата>, в жилом доме выполнены перепланировка и переоборудование, которые заключались в следующем Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений: засыпано помещение № подвального этажа, в результате чего это помещение исключено из состава помещений жилого дома, а подвальный этаж - из состава этажей здания; демонтированы строительные конструкции пристроек литеры «а2», «аЗ», «а4»; на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «а5», в результате чего сформировано помещение № (котельная) площадью 1,7 м2; на отдельном бетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «А2», в результате чего сформированы помещения: № (санузел) площадью 4,9 м2, № (коридор) площадью 2,9 м2; в стене между помещением № и помещением, расположенным в ранее учтенной пристройке литера «аЗ» (номера до перепланировки), демонтирован оконный блок, оконный проем заложен; в стене между помещением № и помещением, расположенным в ранее учтенной пристройке литера «а4» (номера до перепланировки), демонтирован оконный блок, разобрана подоконная кладка, в результате чего сформирован дверной проем с его заполнением дверным блоком; в ненесущих перегородках между помещениями № и №, № и №, № и № (номера до перепланировки) демонтированы дверные блоки, оборудованы арочные проемы; в помещении № демонтирована неиспользуемая отопительная печь, в результате чего площадь помещения № (кухня) увеличилась и составила 7,3 м2;

в помещении № произведена замена инженерно-технического оборудования, в том числе газового оборудования;

в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование и электрический водонагреватель;

-реконструирована система отопления жилого дома, в помещении № установлено инженерно-техническое оборудование.

Экспертом отмечено, что использование установленного в жилом доменового газового оборудования возможно при подтверждении надлежащеоформленного разрешения на его эксплуатацию, полученного в соответствую-щей специализированной организации.

Анализ помещений жилого дома литера «А» позволяет сделать вывод,что состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь не вполной мере соответствуют требованиям СП 55.13330 [16].

Высота кухни (помещение № высотой 2,30 м) не соответствует пункту6.2 СП 55.13330 [16] (не менее 2,50 м).

Таким образом, кроме реконструкции, были выполнены перепланировка и переоборудование жилого дома.

ФИО14 стороной в судебном заседании было заявлено, что требование о сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии следует из теста искового заявления.

Вместе с тем, требований о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии суду не заявлено.

В соответствии с п.1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», изложенной в пункте 25, в силу положений п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

С учетом вышеизложенного, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что реконструированный в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объект недвижимости является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Согласно пп. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на проведение реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (04.08.2018) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», изложенной в пункте 43, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В силу положений п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч. 2, 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ).

Требования к жилому помещению изложены в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (пункт 4).

Жилым помещением признается: жилой дом – индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (пункт 5).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, изложены в параграфе II. Так, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования; основания и несущие конструкции жилого дома, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом; жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них; жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В подтверждение доводов искового заявления, истцом представлено заключение от 05.09.2024 эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов № 867» ФИО10

Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, проведенная по делу досудебная экспертиза не может быть положена в основу решения суда, поскольку данная экспертиза была проведена некомпетентным экспертом.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 16.11.2021 №3214- р «О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями» судебная строительно-техническая экспертиза должна проводиться исключительно государственными организациями, к которым эксперт ФИО10, проводивший строительно-техническую экспертизу по настоящему делу, не относится, поэтому заключение эксперта ФИО10 от 05.09.2024 является недопустимым доказательством и не может быть положено в основу решения суда, а иных доказательств, подтверждающих соответствие реконструированного жилого дома градостроительным, санитарным и иным норм и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также нецелесообразность приведения строения в первоначальное состояние, истцами в материалы дела не представлено.

При этом, от проведения судебной экспертизы государственными судебно-экспертными организациями, вынесенной на обсуждение сторон судом, истцы отказались, ссылаясь на заключение эксперта ФИО10

Кроме того, даже при наличии доказательств соответствия указанного жилого дома градостроительным, санитарным и иным нормам и правилам, доказанности отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, в данном случае отсутствует обязательная совокупность условий, для признания за истцами права собственности на ? долю жилого дома за каждым, поскольку согласно материалам наследственного дела № наследственное имущество умершего ФИО5 состоит из ? доли в праве собственности на жилой дом, хозпостройки по адресу: <адрес>, при этом, представленная справка МУП ЦТИ от <дата>, согласно которой здания, строения по адресу: <адрес>

числятся за ФИО5 с долей собственности -1, не является правоудостоверяющим документом о праве умершего на иную долю спорного жилого дома, иных документов, свидетельствующих о праве умершего на 1 целую долю в праве собственности на жилой дом, хозпостройки по адресу: <адрес> суду не представлено.

При этом, на предложения суда представить доказательства, истцом в судебном заседании приведен довод о том, что суд вправе самостоятельно запросить необходимую информацию, который судом отклоняется, поскольку в соответствии со статьей 149 ГПК РФ, при подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда, в силу ст. 12 ГПК РФ суд, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, однако от истцовой стороны ходатайств об истребовании каких-либо доказательств, которые он не может получить самостоятельно, без помощи суда, об оказании содействия в реализации их прав суду не поступало и не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные в ст. 12 ГПК РФ положения о том, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, у суда отсутствовала обязанность по истребованию каких-либо доказательств, подтверждающих исковые требования истца.

Таким образом, суд находит не подлежащими удовлетворению исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО6 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФИО8, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Завалишина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2025 года.