Решение № 2-3527/2019 2-3527/2019~М-3375/2019 М-3375/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-3527/2019

Дело 2-3527/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 07 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Магомедова М.М.,

при секретаре – помощнике судьи – Кахримановой Э.Э.,

рассмотрев гражданское дело по иску Прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы к собственнику торгового центра «Гранд» ФИО1 ФИО7 о признании бездействия незаконными и обязании устранить нарушения противопожарной безопасности в торговом центра "Гранд",

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Махачкалы обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ими по поступившей информации из отдела надзорной деятельности и профилактической работе №2 по <...> по РД (далее - ОНД и ПР №2) проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в торговом центре «Гранд», расположенном по пр.Насрутдинова, 36, г.Махачкалы, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно:

- в здании отсутствует система автоматической установки пожаротушения;

- лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определены руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и заполняется в журнале;

помещение кухни не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения;

- не представлена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом ХVII настоящих Правил;

- на путях эвакуации во всем здании не представлен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания;

- не ведется в специальном журнале произвольной формы учет наличия, периодически осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы;

- не представлен приказ ответственного за пожарную безопасность;

- не разработана декларация пожарной безопасности;

- с этажей здания вторые эвакуационные выходы загромождены;

- двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода;

- имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии;

- не представлена исполнительная документация на автоматическую установку пожарной сигнализации;

- не представлен договор на техническое обслуживание на автоматическую установку пожарной сигнализации;

- не установлены указатели направления движения к пожарным гидрантам и водоемам;

- ширина эвакуационных выходов со всех этажей менее 1.2 м;

- в здании торгового центра отсутствует система дымоудаления;

- расположенные в здании пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными шкафами, в который должны быть расположены пожарные рукава и пожарные стволы;

- объект защиты не обеспечен наружным противопожарным водоисточником;

- не над всеми дверьми эвакуационных выходов из здания установлены световые указатели с надписью "Выход" белого цвета на зеленом фоне, подключенными к сети аварийного или эвакуационного освещения здания;

- на объекте защиты частично эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника.

Вышеизложенные нарушения пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью посетителей и работников торгового центра "Гранд", которые повторяются неоднократно и носят систематический характер и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

На основании чего просят признать бездействие собственника торгового цента "Гранд" ФИО1 ФИО8 незаконным и обязать устранить нарушения противопожарной безопасности в торговом центре "Гранд", расположенного по пр.Насрутдинова, 36 г.Махачкалы, в срок - 50 дней, после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы поддержал иск и просил его удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании иск признала и пояснила, что практически все нарушения устранены, осталось устранить один пункт, его тоже скоро устранят. Третье лицо - ОНД и ПР №2 - будучи надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не направило своего представителя, об уважительности причин не явки не сообщило.Выслушав объяснения явившихся сторон, проверив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск в полном объеме. К такому выводу суд пришел на основании следующего. Как видно из информации о противопожарном состоянии объекта № 4-5-51/876 от 10.09.2019 отделом надзорной деятельности и профилактической работы №2 по Ленинскому району г.Махачкала в ходе проведения обследования противопожарного состояния здания, расположенного по пр.Насрутдинова, 36 г.Махачкалы выявлены и отображены нарушения требований пожарной безопасности. Сведения об устранении нарушений указанных в исковом заявлении суду сторонами не представлены. В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В силу ст. 38 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций. В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации. Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей является одним из мероприятий по профилактике терроризма. В ст.2 ФЗ от 06.03.2006 №35 "О противодействии терроризму" установлены требования, направленные на обеспечение и защиту граждан, минимизацию последствий возможных актов терроризму. Факт выявленных нарушений противопожарной безопасности свидетельствует о недостаточности мер, направленных на минимизацию последствий возможных актов терроризма. На основании ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы прокурора, отраженные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они подтверждаются вышеуказанными доказательствами. На основании исследованных доказательств и доводов истца суд находит иск подлежащим удовлетворению, в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г.Махачкалы удовлетворить.

Признать бездействие собственника торгового центра "Гранд" ФИО1 ФИО9 незаконным и обязанность устранить нарушения противопожарной безопасности в торговом центра "Гранд", расположенном по пр.Насрутдинова, 36 г.Махачкалы, в течении 50 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2019.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2019.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий М.М. Магомедов