Постановление № 5-193/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 5-193/2023

Копия

№
№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань ДД.ММ.ГГГГ

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Федорова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес>, гражданки Республики Таджикистан, замужней, имеющей четверых несовершеннолетних детей, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>В был выявлен гражданка Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно въехала на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, чем нарушил п.п 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также, согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территории Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По сведениям ЦБДУИГ ФИО1 ранее пребывала в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последний въезд ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ, срок пребывания в 90 суток закончился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания. Таким образом, срок временного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания миграционного учета по вышеуказанному адресу, ФИО1 в органы миграционного учёта с заявлением о постановке на миграционный учёт не обращалась, территорию Российской Федерации не покидала, за оформлением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство и других документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не обращалась с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, иностранная гражданка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, пояснив, что ее дети и супруг являются гражданами РФ, в связи с чем просила не выдворять ее из страны, где проживают члены ее семьи.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном она раскаивается, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством также является наличие у нее четверых малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Из представленных материалов усматривается, что супруг ФИО1 и ее дети являются гражданами РФ.

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ей дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

№
Судья -

Копия верна: судья А.А. Федорова