Решение № 2А-1798/2019 2А-1798/2019~М-1261/2019 М-1261/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-1798/2019

Дело № 2а-1798/2019 (48RS0003-01-2019-001432-21)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Полынковой Е.Г.,

при секретаре Путилиной К.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Правобережному району г. Липецка обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени. В обоснование заявленных требований ссылались на то, что ФИО1 был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. Так как налог своевременно не был оплачен ответчиком, налоговым органом были начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Просили взыскать с административного ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>.

Представитель административного истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении начальник ИФНС России по Правобережному району г. Липецка ФИО просил суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленного административного искового заявления возражал.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ч.1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно статье 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником автомобиля марки <данные изъяты>, государственный номер №. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, представленными суду УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено уплатить транспортный налог за вышеуказанное транспортное средство до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Факт направления налогового уведомления в адрес ФИО1 подтверждается реестром об отправке корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог в полном объеме не оплатил, налоговым органом было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>.

Так как налог своевременно не был оплачен, то в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме <данные изъяты>.

Факт направления требования ответчику ФИО1 подтверждается почтовым реестром № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено уплатить транспортный налог за вышеуказанное транспортное средство до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Факт направления налогового уведомления в адрес ФИО1 подтверждается реестром об отправке корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог в полном объеме не оплатил, налоговым органом было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>.

Так как налог своевременно не был оплачен, то в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме <данные изъяты>.

Факт направления требования ответчику ФИО1 подтверждается почтовым реестром № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Правобережному району г. Липецка недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> вышеуказанный судебный приказ отменен.

Таким образом, налоговый орган в установленный законом срок обратился в районный суд в порядке искового производства после отмены мировым судьей судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (иск в суд подан ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Исходя из содержания указанных правовых норм, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате транспортного налога является вручение соответствующего налогового уведомления.

Требование об уплате налога носит фискальный характер (ст. 69 НК РФ) и является способом понуждения налогоплательщика к исполнению уже возникшей обязанности по уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с нормами главы 28 «Транспортный налог» НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Поскольку в спорный период ФИО1 являлся собственником указанного транспортного средства, и соответственно, плательщиком транспортного налога, то действия налогового органа по начислению и взысканию транспортного налога и пени являются законными.

Судом проверен расчет транспортного налога, который является верным и в соответствии со ст. 48 НК РФ считает взыскать с ответчика транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Проверен судом и расчет пени. Расчет пени за недоимку по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, за период ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 227, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>:

- задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, перечислив налог по следующим реквизитам: ИНН №, <данные изъяты> (<данные изъяты>), расчетный счет №, БИК №, ОКТМО №, КБК №;

- пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, перечислив пени по транспортному налогу по следующим реквизитам: ИНН №, <данные изъяты> (<данные изъяты>), расчетный счет №, БИК №, ОКТМО №, КБК №.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Полынкова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2019 года.