Решение № 2-62/2020 2-62/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-62/2020

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года город Саратов

Саратовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего по делу – Макарова С.С.,

с участием ответчика – ФИО1,

при секретаре – Мордвиновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-62/2020 по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему, проходившего военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Руководитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации») через своего представителя ФИО2 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 30 816 рублей.

В обоснование данных требований в исковом заявлении указано, что ФИО1, проходившему военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, за период с июля 2013 года по май 2015 года и июль 2015 года, были выплачены денежные средства в размере 66 816 рублей, в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, право на которую он не имел.

Переплата указанной суммы не являлась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации», а произошла по причине сбоя Специального программного обеспечения «Алушта» и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в единую базу вводится кадровыми органами, а расчетный центр не обладает достоверными сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. При этом перечисление денежного довольствия военнослужащему в большем размере при изложенных обстоятельствах противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы государства.

На основании рапорта ФИО1 12 от марта 2016 года в период с апреля 2016 года по сентябрь 2017 года из его денежного довольствия была удержана часть излишне выплаченных денежных средств, а остаток задолженности составил 30 816 рублей.

Таким образом, по мнению истца, течение срока исковой давности, в силу ч. 2 ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК Российской Федерации) следует исчислять с сентября 2017 года, а остаток задолженности ФИО1 в размере 30 816 рублей, подлежит возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации».

На основании изложенного ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» просит суд взыскать с ФИО1 в пользу данного учреждения излишне выплаченные денежные средства в размере 30 816 рублей.

Представитель истца – ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» требований, в связи тем, что согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее – ГК Российской федерации) заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны, являются счетной ошибкой и возврату не подлежат.

Третье лицо – командир войсковой части <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, при этом указал, что исковые требования он поддерживает.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, уволенный с военной службы в запас по основанию предусмотренному п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть по собственному желанию, с 20 сентября 2017 года исключен из списков личного состава воинской части.

В соответствии с выписками из приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2012 года № (по строевой части) и приказа Командующего войсками <данные изъяты> военного округа от 3 июня 2013 года № (по строевой части) ФИО1, <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты>, была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – в размере 20% по воинской должности.

Согласно выписке из приказа командующего войсками <данные изъяты> военного округа от 19 июля 2013 года № (по личному составу) ФИО1 освобожден от занимаемой воинской должности <данные изъяты> и назначен на воинскую должность <данные изъяты>.

Из расчетных листов ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» следует, что в период с июля 2013 года по май 2015 года и июль 2015 года ФИО1 выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, после чего выплата указанной надбавки ему была прекращена.

Согласно копии рапорта ФИО1 от 12 марта 2016 года на имя ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации», ответчик просит ежемесячно удерживать из его денежного довольствия сумму в размере 2 000 рублей в счет неположенной выплаты надбавки за особые условия военной службы.

Достоверность указанного рапорта ФИО1 в судебном заседании подтвердил.

Как усматривается из расчетных листов ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» в период с апреля 2016 года по сентябрь 2017 года, при начислении денежного довольствия ФИО1 в указанные месяцы производились удержания денежных сумм, на основании заявления последнего.

Согласно справки - расчету неположенных выплат, составленной ведущим экономистом и подписанной представителем ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации», сумма излишне выплаченных денежных средств ФИО1 составляет 30 816 рублей.

Достоверность исследованного в судебном заседании расчета указанных выплат у суда сомнений не вызывает и ответчиком не оспаривалась.

В соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п. 8 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 года № 727 (далее Порядок) денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно положениям Устава ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 года № 911, а также Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны Российской Федерации 23 июля 2011 года, с 1 января 2012 года выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» с использованием специального программного обеспечения СПО «Алушта» на основании сведений об установленных военнослужащим выплатах, внесенных соответствующими кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в указанную единую базу данных.

Таким образом, по делу установлено, что ФИО1, освобожденному в июле 2013 года от занимаемой воинской должности <данные изъяты>», была выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы за период с июля 2013 года по май 2015 года и июль 2015 года.

Переплата денежных средств ФИО1 образовалась в результате несвоевременного внесения соответствующими кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в базу данных СПО «Алушта» достоверных сведений о причитающихся ФИО1 денежных выплатах.

Таким образом, приведенные излишние денежные выплаты были произведены ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» ответчику в результате счетной ошибки, в результате чего ФИО1 были начислены и выплачены денежные средства в большем размере, чем полагалось в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, сумма излишних денежных выплат в размере 30 816 рублей подлежит взысканию с него в пользу истца.

Согласно подпп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК Российской Федерации) ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче рассматриваемого искового заявления.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО Российской Федерации» в полном объеме, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина по данному делу в размере 1 124 рубля, с учетом положений статей 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд,-

решил:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему, проходившего военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 30 816 (тридцать тысяч восемьсот шестнадцать) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <данные изъяты> государственную пошлину в размере 1 124 (одна тысяча сто двадцать четыре) рубля, от уплаты которой истец был освобожден.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 22 мая 2020 года.