Постановление № 5-110/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-110/2020

Дело № 5-110/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Стерлибашево 14 мая 2020 года

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (адрес суда 453180, РБ, <...>) Багаутдинова А.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ года главным специалистом-экспертом Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлибашевскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступили на рассмотрение в Стерлибашевский межрайонный суд РБ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению населению ассенизаторских услуг в качестве самозанятого. Подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ года приехал на территорию свалки для выгрузки ЖБО, паспорта и пропуска у него при себе не было, так как он их забыл.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил).

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» деятельность организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения, не приостановлена.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. от 21.04.2020 на граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, возложена обязанность, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных Указом.

Согласно данному Указу Главы Республики Башкортостан режим самоизоляции не распространяется на случаи работы в указанных организациях (у индивидуальных предпринимателей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска на бумажном носителе, выданного указанными организациями (индивидуальными предпринимателями), по форме, утвержденной настоящим Указом (приложение № 1).

Как усматривается из материалов дела, в нарушение приведенных выше правил поведения при введении на территории Республики Башкортостан режима повышенной готовности ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность по предоставлению ассенизаторских услуг в качестве самозанятого без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ года в 16.25 часов находился вне пределов места своего проживания (пребывания) около свалки ТБО на территории <адрес> в отсутствие документов, дающих право не соблюдать установленные требования, а также документа, удостоверяющего его личность.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором ФИО1 указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ года приехал на территорию свалки для выгрузки ЖБО, пропуск и паспорт гражданина РФ забыл дома; процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ при составления протокола ФИО1 были разъяснены, копия протокола им была получена; копией пропуска и фотографией с места выявления административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, а также характера допущенного ФИО1 нарушения, его материального и семейного положения, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, ввиду малозначительности на основании ст. 2.9 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть прекращено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного штрафа от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Р. Багаутдинова