Решение № 2-697/2020 2-697/2020~М-552/2020 М-552/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-697/2020

№ 2-697/2020 (УИД 61RS0044-01-2020-001376-35)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Чалтырского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области, Администрации Мясниковского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Мясниковского нотариального округа Ростовской области ФИО6, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Чалтырского сельского поселения Мясниковского района, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его тетя ФИО1, проживавшая по адресу: <адрес>. 27-б. Факт ее смерти подтверждается свидетельством о смерти IV-AH №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес>. После ее смерти осталось наследство. Истец является наследником по завещанию, составленному наследодателем ДД.ММ.ГГГГ. Он принял наследство, по его заявлению заведено наследственное дело № нотариусом Мясниковского нотариального округа ФИО7 Спора о праве на наследственное имущество не имеется. Других наследников по закону первой очереди или завещанию не имеется. При жизни наследодатель владела земельным участком и расположенным на нем жилым домом, находящимися по адресу: <адрес>. Согласно выписке из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ в похозяйственной книге № Администрации Чалтырского сельского округа за 1997-2001 годы, лицевой счет №, сделана запись о том, что ФИО1 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 238,8 кв. м. Однако данный объект недвижимости не рассматривается нотариусом как наследственное имущество, в связи с отсутствием на него должным образом оформленных правоустанавливающих документов, и тем, что по данным Управления Росреестра по <адрес> указанный жилой дом не стоит на государственном кадастровом учете, а также отсутствуют данные о регистрации права собственности за наследодателем. В настоящее время истец не может вступить в наследство на указанный жилой дом по этой причине. Согласно выписке из похозяйственной книги № Администрации Чалтырского сельского поселения, в 1979 году на имя ФИО1 был открыт лицевой счет № по адресу домовладения: <адрес>, с земельным участком площадью 800 кв. м, жилым домом общей площадью 151,2 кв. м. В результате инвентаризации указанного домовладения, проведенной Ростовским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь жилого дома, 1979 года постройки, составляет 238,8 кв. м, жилая площадь - 88,6 кв. м, площадь этажей надземной части - 1, площадь этажей подземной части - 1, площадь застройки - 149,9 кв. м. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют, о чем свидетельствует уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Наследодатель умер, не зарегистрировав свое право собственности на указанный жилой дом. В настоящее время возможность соблюсти правила оформления документов на государственную регистрацию права собственности отсутствует, в связи со смертью ФИО1. На основании изложенного, ФИО3 просил суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 238,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>-б.

Впоследствии определением Мясниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Мясниковского района Ростовской области (л.д.26).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 (л.д.8) в суде предъявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Чалтырского сельского поселения и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела были извещены. Суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков.

Третьи лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, нотариус Мясниковского нотариального округа Ростовской области ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены. Суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что наследодатель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Отделе ЗАГС Администрации Мясниковского района Ростовской области составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-АН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом Мясниковского нотариального округа Ростовской области ФИО6, все свое имущество, какое на момент смерти окажется ей принадлежащим, ФИО1 завещала ФИО2 (л.д.11).

В силу п.1 и п.2 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

То обстоятельство, что истец ФИО2 принял наследство по завещанию после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом Мясниковского нотариального округа <адрес> ФИО7 (л.д.9), и материалами наследственного дела №.

Согласно выписке из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в похозяйственной книге № Администрации Чалтырского сельского округа за 1997-2001 годы, лицевой счет №, сделана запись о том, что ФИО1 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.18).

Согласно выписке из похозяйственней книги Администрации Чалтырского сельского поселения № (лицевой счет №) от ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 151,2 кв. м (л.д.19), что также подтверждается техническим паспортом на жилой дом, составленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16). При этом, согласно техническому паспорту, общая площадь жилого дома составляет 238,8 кв. м.

Данный жилой дом не вошел в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, так как наследодатель не успела при жизни зарегистрировать право собственности на него, что подтверждается уведомлением об отсутствии ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

ФИО3 обратилась к ИП ФИО5 («Экспресс Оценка») с просьбой о подготовке заключения о соответствии жилого дома требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил.

Согласно выводам заключения о результатах исследования №/С от ДД.ММ.ГГГГ, объект индивидуального жилищного строительства литер «А», расположенный по <адрес>, №-б, в <адрес>, является зданием III группы капитальности, относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф 1.4. По своему конструктивному и объемно-планировочному решению соответствует требованиям сборника 26: Здания и сооружения в совхозах, колхозах, межколхозных и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях - Том II. Жилые, культурно-бытовые и административно-хозяйственные здания - Отдел I. Жилые дома - Таблица 1. «Жилые дома одноэтажные кирпичные», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №-б, кадастровым номером №, входит в состав зоны жилой застройки (зона Ж-1). По количеству этажей, высоте здания и основным видам разрешенного использования соответствует данным, оговоренным в Выписке из правил землепользования и застройки Муниципального образования «Чалтырского сельское поселение», утвержденных решением Собрания депутатов Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объемно-планировочное решение, состав помещений, габариты, высота помещений, инженерное обеспечение, в составе отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения, площадь жилых комнат, с номерами помещений в поэтажном плане №№ 3, 5, 6, 7, 8, а также площадь помещения кухни № 10 - соответствует требованиям п.2.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно которым, при размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение водоснабжением, канализацией и теплоснабжением, п.4.5, п.п. 6.1-6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, п.2.5 ВСН 61-89(р.) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», п.6.3.3, п.6.6.5 СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, вентиляция и электроснабжение)».

Дефектов, указывающих на снижение несущей способности жилого дома литер «А» в части наличия трещин, деформаций, выпадения отдельных кирпичей, следов залития с кровельной части здания - не обнаружено. Все возведённые конструкции на дату произведенного осмотра, находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, №-б, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что не противоречит требованиям, оговоренным п.28 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.6.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п.п. 1, 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Ранее жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал наследодателю ФИО8., единственным наследником после смерти которой является истец, при этом наследодатель не успела надлежащим образом оформить документы, подтверждающие право собственности на спорное имущество.

В судебном заседании подтвержден факт принадлежности наследодателю на праве, допускающем строительство, земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, а также то обстоятельство, что данное здание соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, иск ФИО3 о признании за ним права собственности на жилой дом суд считает подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО9 Мнацагановича к Администрации Чалтырского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области, Администрации Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 238,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2020 года.