Решение № 2-973/2024 2-973/2024~М-906/2024 М-906/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-973/2024

<данные изъяты>

дело № 2-973/2024

УИД: 67RS0011-01-2024-001285-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года г. Дорогобуж

Дорогобужский районный суд Смоленской области

В составе: председательствующего: судьи Сисковича О.В.

при секретаре Сальтевской С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в назначении меры дополнительных мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социального развития Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в назначении дополнительной меры социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей. В обоснование своих требований указала, что является матерью военнослужащего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участвовавшего в составе ВС РФ в ходе специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР.

23.09.2022 в соответствии с Федеральным Законом от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» ее сын был призван на военную службу по мобилизации для выполнения боевой задачи в рамках СВО, начатой Указом Президента РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО погиб в ходе выполнения задач СВО на территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях, что подтверждается справкой РВК Дорогобужского района Смоленской области.

В соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2022 №327 «О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей», истец обратилась за назначением ей дополнительных мер социальной поддержки.

Решением №64 от 08.11.2024 ей было отказано в назначении дополнительных мер социальной поддержки. Основанием для отказа явилось отсутствие у получателя права на единовременную денежную выплату в силу регистрации умершего в ином регионе. Само постановление истец не получала и с ним не ознакамливалась. Считает данное решение незаконным и просит его отменить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Иск поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Министерства социального развития Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В возражениях на иск указывает на то, что ФИО был зарегистрирован в <адрес>. И за выплатой необходимо обращаться по месту жительства умершего. Просит в удовлетворении иска отказать.

Изучив заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации Смоленской области №237 от 13.04.2022 "О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей" установлена дополнительная мера социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей в виде единовременной денежной выплаты, финансирование расходов на предоставление которой, является расходным обязательством Смоленской области.

Этим же постановлением утвержден Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей.

В соответствии с упомянутым Порядком, право на единовременную денежную выплату имеют: 1) лица, постоянно проживающие на территории Смоленской области либо зарегистрированные по месту дислокации воинских частей, территориального органа национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия), расположенных на территории Смоленской области, проходящие военную службу в воинских частях и службу в территориальном органе Росгвардии, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Херсонской области, Запорожской области, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее - специальная военная операция). Постоянное проживание на территории Смоленской области подтверждается регистрацией по месту жительства (месту пребывания) или решением суда об установлении факта проживания на территории Смоленской области; 2) члены семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, указанных в абзаце первом подпункта 1 настоящего пункта, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции. Состав семьи военнослужащего, сотрудника Росгвардии, погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции, определяется на дату его гибели (смерти).

Согласно подп.5 п.3 указанного Порядка, к членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, относятся: родители военнослужащего, сотрудника Росгвардии.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 в Российской Федерации с этой даты объявлена частичная мобилизация, период которой не окончен.

Согласно представленной суду справке, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащий войсковой части №, проходил военную службу по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации и является участником специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Погиб ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в результате минометного обстрела противника. Смерть наступила в период прохождения военной службы при выполнении задач в ходе СВО (л.д.12), что также подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11).

Согласно свидетельству о рождении ФИО, в графе мать указана ФИО1.

В связи с гибелью сына ФИО, истец обратилась в отдел социальной защиты населения в Сафоновском районе «Дорогобужский район» Министерства социального развития Смоленской области с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Решением Министерства социального развития Смоленской области отдел социальной защиты населения в Сафоновском районе «Дорогобужский район» Министерства социального развития Смоленской области №64 от 08.11.2024 ФИО1 отказано в назначении дополнительной меры социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей. Основанием для отказа явилось отсутствие у получателя права на единовременную денежную выплату, а именно: отсутствие на момент гибели у погибшего военнослужащего регистрации на территории Смоленской области.

Согласно копии справки, предоставленной ОВМ МО МВД России «Дорогобужский» от 04.12.2024, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по адресу: <адрес> 04.07.2011 по ДД.ММ.ГГГГ (дата смерти).

По запросу суда в материалы дела ОВМ МО МВД России «Дорогобужский» предоставлено сообщение, согласно которому при осмотре досье в ведомственной Базе МВД России в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по регистрационному учету имелось 2 учетных записи по месту жительства. По последней регистрации, которая согласно Базе данных МВД РФ была проведена 07.04.2011. Был направлен запрос в УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, в целях подтверждения регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно полученного ответа, было установлено, что ФИО значится зарегистрированным по месту жительства по указанному адресу с 04.07.2011 по ДД.ММ.ГГГГ, откуда снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Однако, согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта, ФИО зарегистрирован по адресу: <адрес> 17.08.1991.

Данная регистрация отражена и в базе данных МО МВД России «Дорогобужский» (л.д.27).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии с информацией из Военного комиссариата Дорогобужского района Смоленской области, предоставленной по запросу суда, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент призыва на военную службу по мобилизации состоял на воинском учете в Военном комиссариате Дорогобужского района Смоленской области и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В суд так же представлены сведения о том, что ФИО с ДД.ММ.ГГГГ работал в ПАО «<адрес>», находящимся в <адрес>.

Кроме того, самим ответчиком представлено регистрационное досье о регистрации гражданина РФ, из которого усматривается двойная регистрация ФИО как в <адрес> так и в <адрес>.

Данные обстоятельства суд находит ошибкой регистрационных органов. Однако, учитывая то, что гражданин не должен отвечать за ошибки иных лиц, а так же то, что фактически ФИО проживал на территории Смоленской области, о чем свидетельствуют сведения о месте его работы, о месте его мобилизации и о месте его регистрации, суд находит отказ Министерства социального развития Смоленской области в назначении истцу спорной единовременной денежной выплаты не обоснованным.

Учитывая то, что по иным основаниям истцу в выплате отказывалось, суд приходит к выводу об отсутствии иных оснований для неназначения дополнительной меры социальной поддержки и признает за ФИО1 право на назначение дополнительной меры социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей в соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2022 №237.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить отказ отдела социальной защиты населения в Сафоновском районе «Дорогобужский район» Министерства социального развития Смоленской области №64 от 08.11.2024 в назначении дополнительной меры социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей.

Обязать Министерство социального развития Смоленской области признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение дополнительной меры социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2022 №237.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.В.Сискович