Решение № 2-1-418/2024 2-1-418/2024~М-1-362/2024 М-1-362/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-1-418/2024

УИД 57RS0019-01-2024-000631-73 Дело № 2-1-418/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Ю.Г.,

с участием истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Кравчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированную квартиру,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированную квартиру.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и квартиры площадью 52,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

В 2006 году истцом без разрешительной документации к указанной квартире возведена пристройка площадью 34,4 кв.м, в результате чего общая площадь квартиры составила 87,2 кв.м.

При обращении в администрацию пгт. Нарышкино с заявлением по вопросу получения разрешения на ввод части квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ему было отказано, поскольку её строительство произведено без получения на это соответствующих разрешений.

На основании изложенного, просил суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, и признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 87,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщил.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Положениями пункта 1 статьи 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, право собственности на постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

По смыслу закона при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав необходимо выяснять нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер, при этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса самовольной постройки.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности, поскольку при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 52,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 15-17).

Согласно данным технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленному Урицким филиалом государственного унитарного предприятия Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» 03.02.2012, общая площадь квартиры составляла 52,8 кв.м (л.д. 59-63).

В целях улучшения жилищно-бытовых условий без разрешительной документации ФИО1 осуществил реконструкцию и переустройство указанной квартиры, путем возведения к ней пристройки, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась до 87,2 кв.м.

Согласно данным технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленному бюджетным учреждением Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» 19.08.2024, общая площадь квартиры составляет 87,2 кв.м., в том числе жилая площадь – 52,8 кв.м, подсобная – 34,4 кв.м (л.д. 19-23).

Из ответа администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области от 23.08.2024, адресованного ФИО1, следует, что ему отказано в выдаче разрешения на ввод части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку ФИО1 не было получено разрешение на строительство (л.д. 18).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № располагается на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 11-14).

По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет площадь 1421+/-18 кв.м, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, его собственником является ФИО1 (л.д. 11-14).

Согласно акту экспертного исследования общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой экспертизы и оценки «Ансор» № от ДД.ММ.ГГГГ в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнена реконструкция и переустройство. В ходе проведенной реконструкции выполнено следующее: разборка холодной деревянной пристройки, разборка крыльца (холодный коридор), возведение жилой пристройки лит. «А2» (согласно техническому паспорту в пристройке расположено помещение № площадью 8,2 кв.м – коридор, помещение № площадью 19.9 кв.м – кухня, помещение № площадью 6.4 кв.. – санузел). В ходе произведенного переустройства выполнено следующее: обустройство системы отопления, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения во вновь возведенной пристройке лит. «А2». Произведенная реконструкция и переустройство не снизили прочностные характеристики конструктивных элементов, несущая способность, пространственная жесткость и геометрическая неизменяемость жилого дома в целом на момент проведения экспертного осмотра сохранены. Исследуемая часть жилого дома соответствует строительным, градостроительным, санитарным и пожарным нормам и правилам.

По результатам проведенного обследования основных конструктивных элементов исследуемой части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в соответствии с СП 13-102-2003 ГОСТ 31937-2011, техническое состояние оценивается как «работоспособное состояние». Таким образом, техническое состояние исследуемой части жилого дома после произведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации (л.д. 28-40).

Акт экспертного исследования о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной реконструкции и переустройству квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, суд принимает в качестве доказательства, поскольку он выполнен специалистами, обладающими соответствующим образованием, имеющим соответствующую квалификацию, выводы заключения мотивированы со ссылкой на нормативные акты, соответствуют содержанию исследовательской части. Оснований не доверять выводам специалистов у суда не имеется.

Поскольку произведенная истцом реконструкция и переустройство принадлежащей ему на праве собственности квартиры не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, не превышает предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции, установленных градостроительным регламентом, несущие конструкции здания не затронуты, реконструкция и переустройство жилого помещения не создают кому-либо угрозы жизни и здоровью, произведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, целевое назначение этого земельного участка соблюдено, требование о сохранении жилого помещения в реконструированном виде подлежит удовлетворению.

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования ФИО1 к администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированную квартиру подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированную квартиру удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 87,2 кв.м, общей площадью жилого помещения 87,2 кв.м, в реконструированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированного паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью жилого помещения 87,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 2 ноября 2024 года.

Председательствующий Ю.Г. Фёдорова