Решение № 2-1803/2017 2-1803/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1803/2017

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и по встречному иску ФИО3 <адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и Д.М. обратились в суд с иском к ответчику с данным иском и просил обязать ответчика предоставить им на семью из двух человек благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> по договору социального найма, площадью не менее <данные изъяты> кв.м, исходя из установленной нормы предоставления жилого помещения, указав, что принадлежащее ФИО1 жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, они признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

ФИО3 <адрес> предъявлен встречный иск к ФИО1 о прекращении права собственности ФИО1 на непригодное для проживания жилое помещение в виде одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в шестикомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после предоставления истцам по первоначальному иску благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, и просила признать право собственности на указанное жилое помещение за МО «<адрес>».

Истицы по первоначальному иску в суд не явились. Их ФИО3 ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал, ссылаясь на нарушение органом местного самоуправления порядка изъятия жилого помещения.

ФИО3 <адрес>, Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> по доверенностям ФИО6 возражала против удовлетворения первоначального иска, поддержала встречный иск, пояснив, что в случае предоставления истцам жилого помещения, право собственности на непригодное жилое помещение должно быть прекращено.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в жилом помещении в виде одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м в шестикомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит истцу по первоначальному иску ФИО1 на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Иных жилых помещений в собственности истцов по первоначальному иску не имеется.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Согласно заключению № ФИО3 межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным, техническое состояние фундаментов, наружных и внутренних стен, перегородок, лестницы оценивается как недопустимое, техническое состояние перекрытий, крыши и кровли оценивается как аварийное; фактический физический износ дома превышает 70%, что снижает до недопустимого уровня надежность здания, прочность и устойчивость строительных конструкций, в связи с чем, указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи, вынесенным на основании заключения ФИО3 межведомственной комиссии <адрес>, указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи срок отселения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи, вынесенным на основании заключения ФИО3 межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи ФИО1 и ФИО2 признаны малоимущими в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, а Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи - нуждающимися в предоставлении жилого помещения, они включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, состоят в указанном списке под №.

Частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на основании которого ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 Постановления ФИО3 Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в <адрес>» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании «<адрес>» в размере <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, что до настоящего времени истцы по первоначальному иску пригодным для постоянного проживания жилым помещением по договору социального найма не обеспечены.

Учитывая установленные обстоятельства, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования, суд приходит к выводу об их обоснованности в силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку данные требования направлены на защиту интересов муниципального образования в случае исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения истцам по первоначальному иску на весь состав семьи.

В соответствии со ст. 32 ч. 10 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда от 02.07.2009г. №14, п. 22, в силу ст. 32 ч. 10 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированыжилищным законодательством или соглашением участников таких отношенийи при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, пряморегулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существприменяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения(аналогия закона).

Как следует из положений части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в четвертом абзаце подпункта «и» 20 пункта Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопрос возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности; вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику, с его согласия, другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Обращение ФИО1 с исковыми требованиями о предоставлении на состав семьи жилого помещения по договору социального найма по указанному в иске основанию свидетельствует о таком согласии и, соответственно, о наличии между сторонами соглашения.

В силу п. 1ст. 235Гражданского кодексаРФправо собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании указанной нормы права, у собственника прекращается право собственности на вышеназванную комнату с момента предоставления органом местного самоуправления иного жилого помещения, в связи с чем, право собственности на данную комнату переходит к муниципальному образованию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать ФИО3 <адрес> предоставить ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Встречный иск ФИО3 <адрес> удовлетворить.

После исполнения ФИО3 <адрес> обязанности по предоставлению ФИО1 и ФИО2 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте <адрес> общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату площадью <данные изъяты> кв.м в шестикомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на вышеуказанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ФИО9

Копия верна: судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2017