Решение № 2-2076/2018 2-2076/2018~М-1962/2018 М-1962/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-2076/2018

Дело № 2-2076/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А., при секретаре судебного заседания Чекановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о предоставлении в собственность земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Данный дом находится на земельном участке площадью 155 кв.м, находящемся в муниципальной собственности. В настоящее время истец осуществляет процедуру приватизации данного земельного участка. Для приватизации необходимо произвести межевание. Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска не позволяет провести межевание и передать в собственность истцу земельный участок, поскольку он не соответствует минимальной площади земельного участка для размещения индивидуального жилого дома – 0,03 га (300 кв.м). Просила в индивидуальном порядке дать разрешение на межевание и дальнейшую приватизацию земельного участка, на котором находится принадлежащей ей жилой дом по адресу: <адрес>.

В последующем истец требования уточнила, просит обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска предоставить ей в собственность земельный участок, расположенный по указанному выше адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что ее сосед Б.В.В. без ее согласия из расположенного под домом земельного участка образовал земельный участок площадью менее 300 кв.м и оформил его в собственность.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.

Выслушав пояснения истца, показания свидетеля П.Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилой дом, общей площадью 27,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, инвентаризационный №, на основании решения Центрального районного суда г. Омска от 27.07.2017 г. принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 14).

Указанный объект недвижимости находится на земельном участке, из которого был выделен вновь образуемый земельный участок из земель кадастрового квартала с №, местоположение которого установлено относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>, общей площадью 151 кв.м, предоставленный Б.В.В. распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 118-119).

Из сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области следует, что сведения о правах на земельный участок, в пределах которого расположен жилой дом по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 98).

Согласно выписке из ЕГРН, предоставленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области земельный участок, кадастровый №, местоположение которого установлено относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>, общей площадью 151 кв.м, принадлежит на праве собственности Б.В.В. (л.д. 99-102).

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка, местоположение которого установлено: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ департамент отказал истцу в согласовании предоставления спорного земельного участка, поскольку площадь образуемого земельного участка не соответствует предельному минимальному размеру.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска действует в соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденным решением Омского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому департамент является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции и в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2. ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством, в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

Статьей 11.9 ЗК РФ определены требования к образуемым и измененным земельным участкам.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

В соответствии с п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8, ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 г. № 201 (в редакции решения Омского городского совета от 20.07.2016 г. № 461), утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее - Правила землепользования).

В соответствии со статьей 46 Правил землепользования установлено, что минимальная площадь земельного участка для размещения индивидуального жилого дома – 0,03 га, максимальная – 0,15 га.

В соответствии со статьей 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с действующими нормами законодательства правовых оснований для образования земельного участка площадью 155 кв.м не имеется, поскольку указанный размер не соответствует минимальным размерам земельного участка для размещения индивидуального жилого дома, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

При этом, полагая, что раздел земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу дом, образование земельного участка с кадастровым № произведено с нарушением требований к предельным минимальным размерам земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, истец не лишена права обратиться с требованием о признании недействительными результатов межевания, по результатам которых образован земельный участок с кадастровым №, принадлежащий Б.В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о предоставлении в собственность земельного участка отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2018 г.

Судья Е.А. Табакова