Решение № 2-2444/2025 2-2444/2025~М-1204/2025 М-1204/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2-2444/2025




Производство №

УИД 67RS0№-96


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

<адрес> 28 ноября 2025 года

Промышленный районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ОСФР по <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что истец работает учителем-логопедом в МБДОУ детский сад «Колосок» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия права. В стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 м. 05 д.) в должности инструктора по физическому воспитанию МБДОУ «Колосок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 24 д.) нахождения в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске. С решением ОСФР по <адрес> истец не согласна, полагает его незаконным и необоснованным. Указывает, что наименование должности «инструктор по физическому воспитанию» неверно указано работодателем, данное наименование должности не соответствует позиции 23177 8 Общероссийского классификатора ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), а также постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определяющего должности работников учреждений образования, где указана только должность «инструктор по физической культуре». Полагает, что ненадлежащее оформление работодателем кадровых документов не должно ограничивать ее трудовые права, а также право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и ставить ее в неравное положение с другими педагогическими работниками. Согласно приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 56 календарных дней. Отмечает, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, период нахождения в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске подлежит зачету в льготный стаж. Согласно решению ответчика специальный стаж 25 лет у истца выработан на ДД.ММ.ГГГГ, между тем, при включении спорных периодов работы, которые необоснованно не были включены ответчиком в стаж, льготный стаж истца составляет 25 лет 09 месяцев 29 дней, т.е. стаж 25 лет выработан ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд обязать ОСФР по <адрес> зачесть в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 м. 05 д.) в должности инструктора по физической культуре МБДОУ «Колосок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 24 д.) нахождения в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске, признать днем возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом положений Приложения № к ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с исчислением четырехлетнего периода ожидания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях. Пояснила, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истца в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске, зачтен в специальный стаж истца, в связи с чем основания для удовлетворения требований в данной части отсутствуют. Оснований для удовлетворения требований в оставшейся части также не имеется, поскольку согласно представленным документам истец работала в должности инструктора по физическому воспитанию МБДОУ «Колосок», в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку для данной должности такое право. В случае удовлетворения судом требований в указанной части требуемый 25 –летний стаж у истца имеется на ДД.ММ.ГГГГ, реализовать право на установление пенсии ФИО1 может не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третьи лица МБДОУ детский сад «Колосок», Министерство образования и науки <адрес>, Управление по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» <адрес>, будучи извещенными о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ педагогическим работникам срок реализации права на досрочное назначение пенсии увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. Так, гражданам указанной категории, отработавшим необходимую продолжительность специального стажа в 2022 году, страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с учетом правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации названной статьи закона принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №), которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

Подпунктом "м" п. 1 Постановления № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ ", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка).

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанных документах предусмотрены были, помимо прочих, должности: старший воспитатель; воспитатель, руководитель физического воспитания, как должности работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Указание на должность инструктора по физическому воспитанию.

При этом указанные Списки применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. Таким образом, наличие права на досрочное назначение пенсии поставлено в зависимость от того, поименованы ли занимаемые должности и учреждения, в которых выполнялась работа, в утвержденных Списках.

В силу норм п. 1 (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ) Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением №, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком №, может быть включена в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Аналогичные положения о выполнении с ДД.ММ.ГГГГ нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы предусмотрены также п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением № (далее - Правила №).

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (подп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права (л.д.8-10).

Согласно названному решению от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) требуемый специальный стаж 25 лет дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей у ФИО1 выработан на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, по периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель Ясли-сад № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель Ясли-сад № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель-логопед в МДОУ «Колосок», МБДОУ «Улыбка», МБДОУ «Солнышко».

Отказано во включении в специальный стаж при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, следующих периодов: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 м. 05 д.) в должности инструктора по физическому воспитанию МБДОУ «Колосок», поскольку указанная должность не предусмотрена соответствующими Списками и не представляется возможным применить тождественность этой должности наименованию должности «воспитатель» в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающей тождество наименований должностей «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) и «воспитатель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 24 д.) в должности учителя-логопеда, поскольку по сведениям индивидуального лицевого счета данный период работы отражен работодателем без кода льготы, не подтверждается занятость ФИО1 на полную ставку.

Из трудовой книжки ФИО1 (ранее ФИО7, ФИО8) Ю.Л. АТ-VI № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец назначена инструктором по физическому воспитанию на 0,5 ставки в детский сад «Колосок» комитета по образованию <адрес>. Из приказа №-к Ясли-сад «Колосок» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6 принята на должность инструктора по физическому воспитанию с ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 0,5 ставки с оплатой труда по 10 разряду ЕТС в месяц (л.д.14-19,26. 27,28).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец с указанной даты переведена на должность учителя-логопеда на 0,5 ставки в я/саду «Колосок». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Ясли-сад «Колосок» переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок».

Согласно карточкам-справкам Пригорской сельской администрации о выплате истцу заработной платы за 1998-1999 г.г., указано, за 1998 г. о приеме истца на работу с ДД.ММ.ГГГГ инструктором по физическому воспитанию, в справке за 1999 год содержатся сведения о работе истца по должности инструктора по физической культуре на 05, ставки, изменении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22, 23-24).

В соответствии с п. 3 Постановления № исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №).

Пунктом 2 Постановления № Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруду России) предоставлено право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (в настоящее время - СФР) устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (далее - Приказ №н), установлено тождество наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель", предусмотренному разделом "Наименование должностей" Списка №. Данное тождество может быть применено при условии выполнения с ДД.ММ.ГГГГ (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что предусмотрено п. 4 Правил №.

Тождество наименования должности "инструктор по физическому воспитанию" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель" Приказом №н и иными нормативными актами законодательно не установлено.

Между тем, должность инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении была введена Приказом Министерства просвещения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнении штатов дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений".

Наименование должности «инструктор по физическому воспитанию» не соответствует позиции 23177 8 Общероссийского классификатора ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), а также постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определяющего должности работников учреждений образования, где указана только должность «инструктор по физической культуре», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Состав работ по должности инструктора по физической культуре определен Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому инструктор по физической культуре: проводит работу по обучению детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания. Определяет задачи и содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей детей. Обучает детей владению навыками и техникой выполнения упражнений, формирует их нравственно-волевые качества. Обеспечивает полную безопасность детей при проведении физических и спортивных занятий. Оказывает первую доврачебную помощь. Постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений. Совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья детей и регулирует их физическую нагрузку. Отвечает за жизнь и здоровье детей.

Согласно сообщению МБДОУ «Колосок» от ДД.ММ.ГГГГ должностная инструкция ФИО1, трудовой договор за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились.

Вместе с тем, из ответа на запрос МБДОУ «Колосок» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, занимая должность инструктора по физическому воспитанию, проводила групповые занятия по физкультуре с детьми младшего, среднего, старшего, подготовительного к школе возраста, вела физкультурно-оздоровительную работу с обучающимися, занимающимися во время занятий физической культурой, несла ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время проведения занятий.

Таким образом, в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла педагогическую деятельность, работала непосредственно с детьми в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)", а также в соответствии с "Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования", утвержденными Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, что позволяет сделать вывод о том, что характер работы ФИО1 в спорный период соответствует характеру работы в должности инструктора по физической культуре дошкольного образовательного учреждения, работа в которой дает право на включение такого периода в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а наименование должности истца как «инструктор по физическому воспитанию» в кадровых документах неверно указано работодателем.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете стажа периоды работы, в том числе, на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно с ч. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС) указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР (до 2023 года- ПФР). Требование о начислении или уплате страховых взносов для включения периодов в страховой стаж при определении права на пенсию применяется для периодов работ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку впервые понятие страхового стажа появилось с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ "О трудовых пенсиях", вступившего в силу с указанной даты.

При подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приказа №-к следует, что ФИО1 (учителю-логопеду) предоставлялся очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 56 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Периоды работы, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период нахождения истца в ежегодном основном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготный стаж.

Из материалов дела следует, что решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, указанный выше спорный период нахождения истца в отпуске зачтен в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 в упомянутой части не имеется, поскольку спорный период учтен ОСФР по <адрес> при расчете льготного стажа истца самостоятельно.

Пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ).

Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19-21 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возрасти), в силу буквального содержания положений Приложения № к Федеральному закону №400-ФЗ, исчисляются со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливается независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», то есть ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Изложенное означает, что в соответствии с п.п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, также заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца днем возникновения права ФИО1 на установление (назначение) досрочной страховой пенсии по старости является – ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и Правил №н регулируют правоотношения в части установления (назначения) пенсии, следовательно, право на досрочную страховую пенсию по старости, исходя из буквального толкования указанных норм, носит заявительный характер в части права на установление такой пенсии, и не связано с днем возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» день возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости и день возникновения права на установление такой пенсии не совпадают.

Учитывая вышеизложенное, а также установленную судом дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости и дату возникновения права на ее установление (назначение) с учетом периода ожидания, суд полагает возможным признать днем возникновения права истца на досрочную страховую пенсию по старости – ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом положений Приложения № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с исчислением четырехлетнего периода ожидания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб., расходы по оплате которой подтверждены документально.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН <данные изъяты>) включить в специальный стаж работы ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты><данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре МБДОУ «Колосок».

Признать днем возникновения права ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом положений Приложения № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с исчислением четырехлетнего периода ожидания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения пенсионного и социального фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН <данные изъяты> пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты><данные изъяты>) в возврат государственной пошлины 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А.Ермакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Смоленской области (подробнее)

Судьи дела:

Ермакова Екатерина Александровна (судья) (подробнее)