Решение № 2А-663/2024 2А-663/2024(2А-9025/2023;)~М-7658/2023 2А-9025/2023 М-7658/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-663/2024

РЕШЕНИЕ

№ 2а-663/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, <адрес> 18 января 2024 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе судьи Молчанова С.В. при секретаре ФИО3 А., рассмотрев в заседании административное дело по иску по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,

УСТАНОВИЛ

Налоговый орган предъявил административный иск к ответчику о взыскании недоимкиза земельный налог сфизических лиц за 2020год в размере 78 693 руб., пени за период с <дата> по 13.12.2022в размере 236,08 руб.;за земельный налог с физических лиц за 2021 год в размере 51 547 руб., пени за период с <дата> по 13.12.2022в размере 154,64 руб.; за имущество физических лиц за 2021 год в размере 13 973 руб., пениза период с <дата> по 13.12.2022 в размере 41,92 руб., всего 144 645,64 руб.

Административныйответчикв судебном заседании с заявленными требованиями не согласился,полагая их незаконными и необоснованными.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ в редакции, действовавшей до направления налоговым органом требования, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса.

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из содержания приведенных положений следует, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у административного ответчика имеется задолженность по налогам возникшей от реализации объектов недвижимости.

Административным ответчиком представлены платежные поручения о частичном погашении задолженности пени за период с <дата> по 13.12.2022 в размере 154,64 руб.; налог за имущество физических лиц за 2021 год в размере 13 973 руб., пениза период с <дата> по 13.12.2022в размере 41,92 руб., на общую сумму в размере 14056,84 руб.

При этом административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам, образовавшуюся до 2021 года. Доказательств о принятии мер по взысканию задолженности не представлено.

Взыскание производится в приказном порядке, но налогоплательщик при несогласии может подать заявление на отмену судебного приказа (ст. 286 КАС РФ). И с того момента у ИФНС есть еще 6 месяцев на то, чтобы обратиться в суд за взысканием суммы недоимки, но уже в порядке искового производства (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В суд административный истец обратился с административным иском <дата>, за пределами, установленного законом, срока давности обращения в суд.

Установленный законом 6-месячный срок для обращения истек задолго до обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, также с настоящим административным исковым заявлением, доказательств обратного суду не представлено.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

При этом в административном исковом заявлении не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления, не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 177–180 КАС РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С. В. Молчанов