Решение № 2-3411/2018 2-3411/2018~М-2264/2018 М-2264/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-3411/2018

Дело № 2-3411/2018

24RS0017-01-2018-002722-67

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

04 сентября 2018года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Панченко Л.В.

при секретаре Севостьяновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири») о защите прав потребителя. Мотивирует свои требования тем, что 23.06.2014 года между сторонами заключен договор № с дополнительным соглашением № от 12.10.2017 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Истец получил технические условия, а также оплатил по договору 550 рублей. На неоднократные обращения истца ответчик в своих письмах указывал о продлении сроков выполнения обязательств до 1 квартала 2016 г., до 30 марта 2018 г. До настоящего времени технологическое присоединение дома истца к электрическим сетям не осуществлено. На основании изложенного, ФИО1 просит обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение двух месяцев осуществить технологическое присоединение, жилого дома, по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора № от 23.06.2014 г. с учетом дополнительного соглашения № от 12.10.2017 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил о том, что в СНТ «Радуга» линия электропередач отсутствует.

В судебное заседание представители ответчика ПАО МРСК «Сибири» и третьего лица СНТ «Радуга» не явились, были надлежащим образом извещены о дне слушания дела, ходатайств не представили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, с учетом мнения истца, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 указанных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно положений статьи 27 ФЗ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено в судебном заседании, на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 04.09.2015 г., договора купли продажи земельного участка от 13.08.2015 г., ФИО1 на праве собственности принадлежит двухэтажный жилой дом площадью . кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.09.2015 г..

23.06.2014 г. между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.

Согласно п.п. 1, 2 указанного договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца (далее - технологическое присоединение)электроустановкисадового дома, расположенного по адресу:<адрес>, кадастровый №., в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт;категория надежности 3;класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение0,40 кВ;максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт.

Точка присоединения к электрическим сетям располагается не далее 25 метров от границ участка заявителя, на котором будут располагаться присоединяемые объекты заявителя(п. 3 договора).

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (то есть - не позднее 23.12.2014 г.).

Пунктами 10 и 11 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб. Внесение платы 550 рублей осуществляется в следующем порядке:100%платы в размере 550 руб. в том числе НДС в сумме 83,9 руб. оплачивается в течение 15 календарных дней, с даты заключения договора.

В соответствии с п.4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к настоящему договору.

Согласно п. 10 технических условий, являющихся Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения № 23.06.2014 года, сетевая организация (ответчик) осуществляет, в том числе: подготовку и выдачу технических условий; проверку выполнения технических условий заявителем; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; строительство ВЛ-10 от кВ от ближайшей опоры ВЛ-10кВ ф. 134-1 проектируемой КТП 10/0,4 кВ с установкой линейного разъединителя на первой отпаечной опоре. Протяженность и характеристики ЕЛ-10 кВ определить проектом; установку КТП 10/04 кВ с трансформатором необходимой мощностью (мощность трансформатора определить проектом с учетом поданных и прогнозируемых заявок в данном районе); строительство от ВЛ-10кВ от РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ до границ земельного участка заявителя. Протяженность и характер ВЛ-0,4 кВ определить проектом.

В соответствии с п. 11 технических условий заявитель осуществляет: ввод от точки присоединения до вводного коммутационного аппарата самонесущим изолированным проводом или кабелем в атмосферостойкой изоляции сечением не менее 66 кв.мм открыто, минуя чердаки, подвальные помещения и иные хозяйственные постройки в границах своего земельного участка; установку н/в щита 0,22 кВ с автоматическим выключателем на номинальный ток 50 А.

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий (п. 7 договора).

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по нему (п. 19 договора).

25.06.2014г. ФИО1 оплатил 550 рублей за технологическое присоединение, что подтверждается чеком от указанной даты.

Дополнительным соглашением № от 12.10.2017 г. стороны установили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 30.03.2018 г.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований.

Доказательств исполнения ПАО «МРСК Сибири» условий договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта истца, согласно договора № от 23.06.2014 г. с учетом дополнительного соглашения от 12.10.2017 г., ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает требования ФИО1 о возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединениежилого дома, расположенного по адресу <адрес>к электрическим сетям, подлежащими удовлетворению, поскольку факт неисполнения ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения в срок, установленный договором от 23.06.2014, с учетом дополнительного соглашения от 12.10.2017 г. подтвержден материалами дела.

Сведения об исполнении обязательств по договору стороной ответчика не представлены. Доказательства того, что невыполнение ответчиком работ по договору было невозможно в срок по причине неисполнения истцом технических условий, в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для выполнения определенных работ для осуществления технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ОАО «МРСК Сибири» двух месячный срок для исполнения возложенных на него обязанностей, с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты нарушенных прав истца.

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири» в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта - дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23.06.2014 г., дополнительного соглашения № от 12.10.2017 г.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Разъяснить ответчику право подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока, предусмотренного для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Панченко

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2018 г.