Решение № 12-15/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 12-15/2018

К делу №12-15/2018 г.


РЕШЕНИЕ

город Тихорецк 07 февраля 2018 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Шевченко Р.А.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1,

инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 напостановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить данное постановление, указывает, что ее автомобиль стоял на значительном расстоянии от знака и разметки на асфальте места для инвалидов не было. По мнению ФИО1, знак, который установлен перед стоянкой информирует о месте для стоянки инвалидов, но информационного знака, который указывает на радиус действия этого знака нет, в связи с чем, полагает, что радиус действия этого знака равен 1 метр 60 сантиметров влево и вправо от него. Кроме того, указала, что с протоколом об административном правонарушении не ознакомлена и не подписывала, порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении ей не разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, пояснила, что ее автомобиль был припаркован вне зоны действия знака 6.4, с табличкой 8.17, поскольку организация стоянок транспортных средств осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 21-02-99 «Стоянка автомобилей», утвержденного приказом Минрегиона Роосии от 29.12.2011 №365/9. Согласно пункту 5.5.5 СНиП 21-02-99 – параметры машиноместа на стоянках принимаются (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) – 5.3х2,5м, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками – 6,0х3,6м. Таким образом, дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место) с табличкой 8.17 «Инвалиды», которые обращены к водителям при въезде на стоянку, учитывая СНиП 21-02-99 «Стоянка автомобилей», распространяется на транспортные средства, которые совершили остановку либо стоянку в зоне их действия. Зона действия данных знаков при отсутствии дорожной разметки будет составлять по ширине 3,6м. или 1,8м. вправо и влево от стойки дорожных знаков.

Инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району ФИО2, считает постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, законным и обоснованным, поскольку при рассмотрении дела были учтены все обстоятельства совершения административного правонарушения. Просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления, несвязан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В части 1 указанной статьи указывается на прямую связь административной ответственности с установлением вины. Это полностью согласуется с требованиями презумпции невиновности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут в городе Тихорецке на <адрес>, водитель ФИО1 управляя транспортным средством – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, нарушила правила стоянки транспортных средств в местах отведенных для остановки транспортных средств инвалидов.

Постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, №№, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Доводы ФИО1, о том, что: ее автомобиль был припаркован вне зоны действия знака 6.4, с табличкой 8.17, так как отсутствует дорожная разметка и информационная табличка, указывающая зону действия знака на данном участке дороги; с протоколом об административном правонарушении она не ознакомлена и не подписывала, порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении ей не разъяснены, суд считает несостоятельными и расценивает, как способ избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии со статьей 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено уполномоченным лицом в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности, в указанном постановлении имеются подписи ФИО1 о разъяснении ей прав, предусмотренных статьями 25.1., 30.1, 30.2, 30.3. Копия постановления вручена ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ. При ознакомлении с постановлением ФИО1 не была лишена возможности оспаривать событие правонарушения. Заявлений ФИО1 не сделала, событие правонарушения не оспаривала. При таких обстоятельствах инспектор ДПС правомерно не составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении.

Согласно требованиям статьи 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Постановление инспектора ДПС вынесенное ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Субъектами административной ответственности за данное правонарушение являются граждане, управляющие транспортными средствами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия водителя транспортного средства, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на него Правилами дорожного движения связанных с остановкой и стоянкой транспортного средства.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения, в том числе, обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с пунктом 1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, случаях, если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками.

Согласно разделу 6 Информационные знаки, Приложения 2 к Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, к информационным знакам относится знак 6.4 «Парковка (парковочное место)».

Согласно разделу 8 Знаки дополнительной информации (таблички), Приложения 2 к Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, табличка 8.17 «Инвалиды», указывает, что действие знака6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно пункту 5.7.5 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 №120-ст, знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

Действие знака, обозначающего околотротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой8.2.1.

В соответствии с пунктом 5.9.21 указанного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Таким образом, знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды», в отсутствие дорожной разметки, распространяет действие на всю площадку. Знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» установленный перед площадкой по ходу движения транспортных средств, обозначает околотротуарную стоянку и распространяется до ближайшего перекрестка.

Знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» и табличка к нему 8.17 «Инвалиды» установлены по <адрес> Краснодарского края в соответствии со схемой дислокации дорожных знаков. Поскольку табличка 8.2.1. по <адрес> под знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» не установлена и не предусмотрена схемой дислокации, инспектор ДПС пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления инспектором ДПС исследованы все обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений норм материального, процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению или разрешению дела не допущено.

При назначении административного наказания ФИО1 инспектор ДПС учел характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств, ФИО1 назначено наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.

Судья: