Решение № 2-418/2025 2-418/2025~М-313/2025 М-313/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-418/2025

Дело (УИД) № 19RS0010-01-2025-000584-08

Производство № 2–418/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г., при секретаре Тетерер И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 налоговой службы по <адрес> к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 налоговой службы по <адрес> (далее – ФИО1 ФНС по РХ, ФИО1, налоговый орган), обосновывая заявленные требования, пояснил в исковом заявлении, что ФИО1 проведена камеральная налоговая проверка расчета НДФЛ за 2023 год в отношении ФИО2 По результатам проверки вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ответчику доначислен налог на доходы физических лиц в сумме 317639 руб. ФИО2 привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, назначен штраф в размере 31763,90 руб., по п. 1 ст. 119 НК РФ – 47645,85 руб. ДД.ММ.ГГГГ данное решение направлено в адрес ФИО2 почтовым отправлением (65591103123941), однако адресатом получено не было, считается полученным ДД.ММ.ГГГГ (абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ), и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением зам. руководителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа земельных участков, кадастровой стоимостью 76496 руб. каждый, расположенных по адресам: <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №; <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №; <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №; <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №; <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №; <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №. Судебным приказом №а-6-236/2025, выданным мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 в пользу налогового органа была взыскана задолженность по налогам, пени и штрафам за 2023 год в общей сумме 515495,12 руб., на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского ОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указывает, что в соответствии со ст. 75 НК РФ, на задолженность в сумме 317639 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в сумме 70219,39 руб. Вместе с тем, задолженность, обеспеченная залогом недвижимого имущества налогоплательщика ФИО2, до настоящего времени не погашена. Анализируя нормы статей 348, 349, 350 ГК РФ, подп. 4 п. 2 ст. 54 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», просит обратить взыскание на вышеуказанные земельные участки должника в пользу ФИО1 ФНС России по <адрес>, начальную продажную цену заложенного имущества в отсутствие сведений об иной стоимости заложенного имущества, установить исходя из кадастровой стоимости заложенного имущества в размере 458976 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Абаканское городское отделение судебных приставов № УФССП России по Республики Хакасия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО ПКО «Филберт», ПАО «Сбербанк России».

ФИО1 истца - ФИО1 ФНС России по <адрес>, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1.

Ответчик ФИО2, будучи уведомленный о судебном разбирательстве, в судебном заседании отсутствовал, возражений против удовлетворения требований не представил, не ходатайствовал об отложении дела.

ФИО1 третьих лиц - Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по Республики Хакасия, ООО ПКО «Филберт», ПАО «Сбербанк России», извещенные о дате и времени судебного заседания, отсутствовали, заявлений, ходатайств в адрес суда не направили, позицию по заявленным требованиям не высказали.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из п. 1 ст. 45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные налоговые проверки и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

В соответствии с подп. 1 п. 7 ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

Как следует из материалов дела и указано в исковом заявлении, ФИО1 ФНС по РХ проведена камеральная налоговая проверка расчета НДФЛ за 2023 год в отношении ФИО2

По результатам проверки заместителем руководителя ФИО1 ФНС по РХ ФИО5 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно данному решению ФИО2 доначислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 год, в размере 317639, а также налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, назначен штраф в размере 31763,90 руб., по п. 1 ст. 119 НК РФ – 47645,85 руб.

В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии законом не может быть обращено взыскание.

Как установлено п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статьей 278 ГК РФ определено, что обращение взыскания на земельной участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Как следует из выписок Единого государственного реестра недвижимости у ответчика ФИО2 выявлено имущество, принадлежащее ему на праве собственности, в виде земельных участков, в частности, расположенных по следующим адресам:

- <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №; кадастровая стоимость 76496 руб., для дачного строительства;

- <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровая стоимость 76496 руб., для дачного строительства;

- <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровая стоимость 76496 руб., для дачного строительства;

- <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровая стоимость 76496 руб., для дачного строительства;

- <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровая стоимость 76496 руб., для дачного строительства;

- <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровая стоимость 76496 руб., для дачного строительства.

Сведений о том, что на данных земельных участках расположены строения, здания или сооружения, выписки из ЕГРН не содержат.

Из п. 10 ст. 101 НК РФ следует, что после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе исходя из фактического наличия имущества налогоплательщика, известного налоговому органу, принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Решением заместителя руководителя ФИО1 ФНС по РХ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № наложены обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа указанных выше земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФНС России по <адрес> в адрес ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> направлено уведомление за № об ограничениях (обременении) на объект недвижимого имущества ФИО2

Кроме того, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № налоговый орган сообщил ФИО1 Росреестра по <адрес> о том, что имущество, отраженное в решении о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ №, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорных земельных участков установлено ограничение права и обременение объектов недвижимости в виде ипотеки (залога) в пользу налогового органа на основании п. 2.1 ст. 73 НК РФ.

В соответствии с п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 73 НК РФ).

К правоотношениям, возникающим при установлении залога в качестве способа обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, применяются положения гражданского законодательства, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 7 ст. 73 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В соответствии с положениями ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (п. 1 ст. 349 ГК РФ).

По общему правилу, предусмотренному в п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов.

Судебным приказом №а-6-236/2025, выданным мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 в пользу налогового органа взыскана задолженность по налогам, пени и штрафам за 2023 год в общей сумме 515495,12 руб., из которых: задолженность по налогам – 355364 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленный законодательством о налогах и сборах сроки, - 80721,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штрафы – 79409,75 руб. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского ОСП № УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно представленному налоговым органом в материалы дела расчету пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 начислена пеня на задолженность в сумме 317639 руб. в размере 70219,39 руб.

По информации Абаканского ОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, на исполнении в данном отделении судебных приставов находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО2, в состав которого входит, в том числе, исполнительное производство №-ИП, по которому остаток задолженности составляет 515495,12 руб., исполнительский сбор – 36084,65 руб. Общий размер задолженности по сводному исполнительному производству составляет 2036529,21 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского ОСП № от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ФИО2, в том числе, в отношении спорных земельных участков.

Иных сведений об оплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за 2023 год, в размере 317639 руб., штрафа в общем размере 79409,75 руб. материалы дела не содержат, иного судом не установлено.

Учитывая, что обратить взыскание на денежные средства должника в размере, необходимом для погашения имеющейся задолженности, не представилось возможным, принимая во внимание, что на протяжении длительного времени фактического исполнения должником решения налогового органа, вступившего в законную силу, не произведено, суд, рассмотрев в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 – 3 ст. 67 ГПК РФ, представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, обоснованы по сути, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 54 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в суд, кадастровая стоимость каждого спорного земельного участка составила 76496 руб., суд определяет начальную продажную цену заложенного имущества в размере 458976 руб. (76496 руб. х 6).

Судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которых при подаче иска истец в силу требований подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ был освобожден, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета, пропорционально удовлетворённым требованиям, в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ.

Таким образом, с ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию сумма в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание в рамках сводного исполнительного производства №-СД на следующее заложенное имущество ФИО2 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, путем реализации с публичных торгов:

- земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровой стоимостью 76496 рублей;

- земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровой стоимостью 76496 рублей;

- земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровой стоимостью 76496 рублей;

- земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровой стоимостью 76496 рублей;

- земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровой стоимостью 76496 рублей;

- земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, территория МО Соленоозерный сельсовет, восточнее села Соленоозерное, на расстоянии 19,1 км, участок ?, №, кадастровый №, кадастровой стоимостью 76496 рублей,

в пользу ФИО1 налоговой службы по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>), установив начальную продажную цену заложенного имущества, в размере 458976 рублей.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца с момента вынесения окончательного решения.

Председательствующий: Д.Г. Укачикова

Мотивированное решение изготовлено и подписано (с учетом выходных дней) 21 августа 2025 года

Председательствующий: Д.Г. Укачикова