Решение № 2-2714/2024 2-2714/2024~М-889/2024 М-889/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-2714/2024




Дело № 2-2714/2024


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Мелкумян А.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО УК «КЕДР» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л :


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «КЕДР» о защите прав потребителя, в котором, после уточнения требований (л.д. 47-53), просит:

- признать незаконным бездействие исполнителя коммунальных услуг ООО УК «КЕДР» по не исполнению своих обязанностей в соответствии с требованиями п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), п. 67, пп. «в,г,д» п. 69 Правил ..., приказов Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр, а именно по не размещению (не указанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (лицевой счет ... за январь 2024 года, идентификатор платежного документа ...), о наименовании вида оплачиваемой коммунальной услуги - электроснабжение; размере тарифов (цен) на вид соответствующего коммунального ресурса, единице измерения объема (количества) коммунальных ресурсов, объеме вида коммунальной услуги электроснабжение, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; размере платы за коммунальную услугу электроснабжение, определенную в соответствии с Правилами ...; о размещении (указании) недостоверной информации в разделе «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме за расчетный период январь 2024 года (лицевой счет ..., идентификатор платежного документа ...) - исчислении к оплате за расчетный период в графе 11 раздела суммы в размере ..., исчислении итого к оплате в графе 13 раздела суммы в размере ...; о размещении (указании) недостоверной информации в разделе «Информация для внесения платы» получателю платежа (получателям платежа) в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период январь 2024 года (лицевой счет ..., идентификатор платежного документа ...) – суммы к оплате за расчетный период ..., итого к оплате с учетом задолженности/переплаты – ... - на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1;

- обязать исполнителя коммунальных услуг ООО УК «КЕДР» исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителя», п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 67, пп. «в,г,д» п. 69 Правил ..., приказов Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр, и разместить (указать) вышеуказанную обязательную (подлежащую внесению) информацию в платежном документе с идентификатором ... для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу – электроснабжение, предоставленную потребителю за расчетный период январь 2024 года на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1, в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований истцом указано, что он является собственником .... Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «КЕДР», которым в его личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ размещен платежный документ за январь 2024 года с идентификатором ..., а затем после замены в тот же день – с идентификатором ..., в которых указана достоверная информация за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, однако нарушено право истца на получение достоверной, своевременной и полной информации о коммунальной услуге электроснабжение, в обоих платежных документах отсутствует обязательная для размещения информация – наименование вида оплачиваемой коммунальной услуги электроснабжения, размере тарифа (цен) на коммунальный ресурс, единице измерения объемов (количества) коммунального ресурса, объеме коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за предоставленную коммунальную услугу по электроснабжению. Во вновь размещенном платежном документе с идентификатором ..., которым был заменен платежный документ с идентификатором ..., указанная информация не размещена.

Истец полагает свои права, как потребителя, нарушенными, в связи с чем обратился в суд с указанными требованиями, считает необходимым обязать ответчика внести соответствующую информацию в платежный документ с идентификатором ...-01-4012 на сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете ФИО1

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы письменных пояснений поддержал, указывая на отсутствие в материалах дела достоверных и относимых доказательств, подтверждающих принятие ответчиком всех зависящих от него мер для соблюдения требований законодательства, как и доказательств объективной невозможности ответчика по внесению необходимой информации в платежный документ, размещенный в системе ГИС ЖКХ.

Представитель ответчика ООО УК «КЕДР» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддерживая доводы письменного отзыва (л.д. 31) и полагая, что вся необходимая информация о коммунальных услугах, которая должна быть отражена ответчиком, в платежном документе имеется. Коммунальная услуга электроснабжение на сайте ГИХ ЖКХ подлежит отражению АО «Новосибирскэнергосбыт» на основании заключенного между ним и ООО «УК «КЕДР» в 2015 году договора. Кроме того, указала, что в связи с наличием у истца задолженности по оплате электроснабжения, установленной решением суда, подача услуги по электроснабжению в помещение истца приостановлена, потому ответчик не должен был заниматься размещением указанной информации. Также указывала, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ГИС ЖКХ портала Госуслуги был размещен некорректный платежный документ с идентификатором ..., который в тот же день был отозван, и был добавлен новый - корректный платежный документ с идентификатором ....

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ следует, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ... (л.д. 13).

Управление многоквартирным домом 7 по ... осуществляет ООО УК «КЕДР», которое является исполнителем коммунальных услуг (л.д. 24, 63-69).

Согласно частям 1, 2, 2.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

- платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

- информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с представленным в материалы дела протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в указанном многоквартирном жилом доме принято решение об отверждении дополнительного соглашения ... к договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в частности, изменен срок предоставления собственникам платежных документов – не позднее 6 числа месяца, следующего за расчетным (л.д. 32-35, 36).

Платежные документы, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, регламентированы ч. 2 ст. 155 ЖК РФ и п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... (далее - Правила ...). Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (подпункт "ж" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за электрическую энергию, потребляемую при эксплуатации сетей связи, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. Указанная плата вносится оператором связи ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежного документа, предъявленного к оплате лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Согласно п. 69 Правил ..., в платежном документе указываются, в том числе:

- указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Поскольку из указанных правовых норм следует, что оплата за содержание жилья и коммунальные услуги может производиться как на основании платежных документов на бумажном носителе, так и на основании платежных документов, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, суд полагает, что содержание таких платежных документов должно быть одинаковым.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.

Согласно ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ответу АО «Новосибирскэнергосбыт» на судебный запрос между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО УК «КЕДР» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор ресурсоснабжения ..., из которого следует обязанность АО «Новосибирскэнергосбыт» определять объем потребленной электрической энергии в жилых помещениях на основании данных о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, заявленных потребителем и переданных управляющей организацией, а также, в случае отсутствия данных о показаниях прибора учета, недопуске потребителем представителей ресурсоснабжающей организации и/или управляющей компании, выходе из строя прибора учета – исходя из рассчитанного среднемесячного объема или норматива. АО «Новосибирскэнергосбыт» в рамках данного договора производит расчет платы и сбор денежных средств за потребленную электрическую энергию. Прямой договор между ФИО1 и АО «Новосибирскэнергосбыт» не заключался. В целях обеспечения возможности внесения платы за потребленную электрическую энергию по адресу: ..., в АО «Новосибирскэнергосбыт» открыт лицевой счет .... Обязанность по предоставлению платежных документов потребителям закреплена за исполнителем коммунальных услуг, которым является ООО УК «КЕДР». В целях исполнения обязательств по договору с ООО УК «КЕДР» АО «Новосибирскэнергосбыт» ежемесячно размещает в системе ГИС ЖКХ информацию: об объемах электрической энергии, потребленной жилами помещениями в многоквартирном доме и размере платы. Сведения о показаниях прибора учета электроэнергии для расчета размера платы и для дальнейшего размещения в системе ГИС ЖКХ по указанному адресу в период с января 2024 года по настоящее время не поступали, так как ДД.ММ.ГГГГ в связи с имеющейся задолженностью по электроэнергии было произведено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению (л.д. 80, 86).

Вместе с тем, вопреки доводам представителя ответчика, суд приходит к выводу, что размещение информации в системе, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - в смысле ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, и подготовка платежных документов с отражением всех необходимых услуг, подлежащих оплате, и их размещение в системе ГИС ЖКХ, а также доведение их до потребителя на бумажном носителе - в смысле ч. 2 ст. 157, ст. 161 ЖК РФ, являются разными действиями различных обязанных в системе ЖКХ лиц, поскольку ресурсоснабжающая организация в рамках своей деятельности обязана размещать достоверную информацию о виде, размере поставленной и потребленной услуги (ресурсе) и размере оплаты за нее, в то время как управляющая организация должна формировать платежные документы, отражающие информацию по всем предоставленным и потребленным собственниками помещений в многоквартирном доме коммунальным и иным услугам, с выставлением итогового счета.

Заключение договора ресурсоснабжения № РМ-533 от ДД.ММ.ГГГГ между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО УК «КЕДР» имело целью урегулировать правоотношения между ними в связи с подачей электрической энергии в дома, которые находятся в управлении ответчика, и предоставлением ответчиком соответствующей информации для расчета размера платы от потребителей в адрес ресурсоснабжающей организации, что исключает возможность распространения условий данного договора на взаимоотношения между конечным потребителем и управляющей организацией.

При этом, отклоняя довод стороны ответчика об идентичности понятий «прямой договор» и «прямые расчеты», суд исходит из положений ст. 157.2 ЖК РФ, предусматривающих возможность заключения между собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах «прямых» договоров с ресурсоснабжающими организациями, и порядком расчетов потребителей коммунальных услуг, определенным в целях удобства и обеспечения возможности внесения потребителем коммунальной услуги платы за нее в качестве расчета с ее поставщиком.

Именно для достижения последнего, согласно протоколу общего собрания ... собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений в указанном жилом доме принято решение о выборе способа оплаты поставщикам коммунальных услуг, в том числе по электроэнергии, непосредственно ресурсоснабжающей организации, в связи с чем ФИО1 был открыт лицевой счет ... в АО «Новосибирскэнергосбыт» с отражением данных по нему в системе ГИС ЖКХ. При этом, данное действие не является конлюдентным (либо офертой, либо акцептом на оферту) по вопросу заключения «прямого» договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе, на основании платежных документов (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг ...).

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, согласно которой в графе "единица измерения" по отношению к коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, содержится указание на квадратные метры как правильной единицы измерения для данного вида услуги.

Как следует из представленного суду платежного документа с идентификатором ..., размещенного ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по ... за январь 2024 года, в нем отсутствует информация по коммунальной услуге - электроснабжение, а также о размере тарифов (цен), единицах измерения объемов (количества), об объеме коммунальной услуги, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; о размере платы за данный вид предоставленной коммунальной услуги (л.д. 17, 14-16, 55-58).

Кроме того, из информации, размещенной в личном кабинете ФИО1 в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по ..., следует, что платежный документ с идентификатором ... за январь 2024 года ДД.ММ.ГГГГ был отозван, и в тот же день - ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете ФИО1 в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по ... за январь 2024 года был размещен платежный документ с идентификатором ...-01-4012 (л.д. 37, 59-62).

Из платежного документа с идентификатором ..., размещенного ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по ... за январь 2024 года, следует, что в нем также отсутствует информация по коммунальной услуге - электроснабжение, а также о размере тарифов (цен), единицах измерения объемов (количества), об объеме коммунальной услуги, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; о размере платы за данный вид предоставленной коммунальной услуги (л.д. 38-39, 59-62).

В соответствии с п. 7(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, используются следующие показатели:

а) в отношении холодной воды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

б) в отношении горячей воды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

в) в отношении электрической энергии – кВт.час на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) в отношении объема отводимых сточных вод - куб. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом стороны истца по размещению недостоверной информации, отображенной в платежном документе с идентификатором ..., поскольку данный платежный документ был отозван самим исполнителем коммунальных услуг (ответчиком) еще до даты, определенной в качестве обязательной для размещения в системе ГИС ЖКХ платежных документов, а потому не подлежал исполнению, и размещен новый платежный документ с другим идентификатором ...-01-2012, который и подлежал исполнению потребителем за расчетный период - январь 2024 года.

Данные действия ответчика по отзыву платежного документа и размещению нового платежного документа ДД.ММ.ГГГГ суд находит достаточными для вывода о том, что к моменту обязательной к размещению платежных документов даты (ДД.ММ.ГГГГ) до потребителя была доведена информация, которую ответчик имел целью довести в качестве надлежащей.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из представленного суду исправленного (взамен отозванного) по инициативе управляющей компании платежного документа с идентификатором ..., размещенного в личном кабинете в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по ... за январь 2024 года, в нем отсутствует информация об объеме коммунального ресурса в отношении электрической энергии, потребляемой собственником помещения в отчетном периоде.

Вместе с тем, размещение ООО УК «КЕДР» платежного документа за январь 2024 года в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отсутствие в нем информации о потребленной электрической энергии и размере платы за данную услугу, нарушает требования п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», согласно которому изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Таким образом, суд считает возможным признать незаконным бездействие ООО УК «КЕДР», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе с идентификатором ... для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за январь 2024 года по ..., объема коммунального ресурса в отношении электрической энергии, потребляемой собственником помещения в отчетном периоде, единицы ее измерения – кВт.ч., размере платы за нее, а также обязать ответчика разместить соответствующую информацию согласно требованиям жилищного законодательства и правилам оказания коммунальных услуг в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Довод представителя ответчика ООО УК «КЕДР» о том, что АО «Новосибирскэнергосбыт» была размещена вся необходимая и полная информация о размере потребленного ресурса, тарифах на него и размере оплаты за потребленный ресурс, размере задолженности непосредственно в личном кабинете истца на портале ГИС ЖКХ, поэтому права и интересы истца не нарушены, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. 9 ст. 2, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. Информация, размещенная поставщиком услуги на сайте ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя, не является платежным документом с точки зрения основания к оплате.

При согласии с позицией ответчика, суд фактически возложил бы на истца обязанность по оплате коммунальных услуг не на основании выставленных исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией) счетов, а переложив всю ответственность по предъявлению счетов на поставщиков услуг, что противоречит закону.

Кроме того, обязанность по размещению информации на портале ГИС ЖКХ, как и заполнения (отображения) информации в платежном документе, лежит именно на исполнителе коммунальных услуг, которым является ООО УК «КЕДР», а не ресурсоснабжающая организация, вопреки доводам представителя ответчика.

Допущенные ответчиком нарушения при размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежных документов привели к нарушению прав истца как потребителя коммунальных услуг, на получение своевременной и полной информации о предоставленных услугах.

Довод ответчика о неразмещении информации в системе ГИС ЖКХ в связи с наличием задолженности истца перед АО «Новосибирскэнергосбыт», установленной вступившим в законную силу решением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-97), судом отклоняется, поскольку факт имеющейся у истца задолженности к рассматриваемому случаю и рассматриваемым правоотношениям не относится, правового значения в данном случае не имеет.

Более того, из представленных в дело документов следует, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства к настоящему времени реализована техническая возможность указания в платежном документе вида услуги, единицы измерения предоставленной услуги, объема предоставленной услуги, а также размещения данного платежного документа в личном кабинете пользователя системы и управляющей компании.

Таким образом, при размещении в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов с потребителями коммунальных услуг у ООО УК «КЕДР» имелась техническая возможность указания в платежных документах соответствующей информации. Доказательств обратного, как и доказательств объективной невозможности исполнения указанной обязанности, ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод представителя ответчика ООО УК «КЕДР» о том, что размещением информации в информационной системе ГИС ЖКХ технически занимаются сторонние организации, суд считает несостоятельным, поскольку исполнителем коммунальных услуг является ООО УК «КЕДР», в обязанности которого входит надлежащее размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежных документов.

Вместе с тем, судом усматривается, что факт неотражения информации относительно вида, объема и размера предоставленной коммунальной услуги по электроснабжению привел к искажению итоговых показателей, отраженных в платежном документе с идентификатором ..., за отчетный период январь 2024 года в разделе «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» в части исчисления размера платы за расчетный период (графа 11) и суммы итого (графа 13), а также в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)» в части указания «сумм к оплате за расчетный период» и «сумм итого к оплате с учетом задолженности/переплаты», в связи с чем в данной части исковые требования ФИО1 также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования ФИО1 к ООО УК «КЕДР» о защите прав потребителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО УК «КЕДР», выразившееся не размещении (не указании) в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в установленный срок в платежном документе с идентификатором ... для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за январь 2024 года по ... (лицевой счет ...) наименования вида коммунальной услуги – электроснабжение (электроэнергия), размера тарифов (цен), единиц измерения объемов (количества), объема коммунальной услуги, размера платы за предоставленную коммунальную услугу – электроснабжение (электроэнергия), предоставленной потребителю за расчетный период – январь 2024 года; обязать ООО УК «КЕДР» разместить указанную информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие ООО УК «КЕДР», выразившееся в размещении (указании) в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе с идентификатором ... для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за январь 2024 года по ... (лицевой счет ...) недостоверной информации в разделе «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» в части исчисления размера платы за расчетный период (графа 11) и суммы итого (графа 13), а также в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)» в части указания «сумм к оплате за расчетный период» и «сумм итого к оплате с учетом задолженности/переплаты»; обязать ООО УК «КЕДР» разместить, пересчитав размеры плат, соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд ... в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Мелкумян



Суд:

Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мелкумян Ануш Аршавировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика с управляющими компаниями
Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ