Решение № 2-1542/2017 2-1542/2017~М-1335/2017 М-1335/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1542/2017

Заочное
решение изготовлено в окончательной форме 28.08.2017

Дело № 2-1542/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 23 августа 2017 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Колесовой Ю.С.,

при секретаре Зотовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхней Пышмы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации ГО Среднеуральск, Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности по установке дорожных знаков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхней Пышмы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации ГО Среднеуральск, МКУ «Управление ЖКХ» об обязании ответчиков установить дорожные знаки:

- по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)- пешеходный переход;

-по <адрес> отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)-пешеходный переход (пересечение улиц <адрес>);

-по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (2)-пешеходный переход;

по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)-пешеходный переход;

по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)- пешеходный переход (возле стадиона);

-по <адрес>, отсутствует дорожный знак 2.4.- Уступите дорогу (пересечение улиц <адрес>).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Верхняя Пышма совместно с комиссией в составе государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ММО МВД «Верхнепышминский» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории ГО Верхняя Пышма.

В ходе проведения проверки установлены нарушения:

- по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)- пешеходный переход;

-по <адрес> отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)-пешеходный переход (пересечение улиц <адрес>);

-по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (2)-пешеходный переход;

по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)-пешеходный переход;

по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)- пешеходный переход (возле стадиона);

-по <адрес>, отсутствует дорожный знак 2.4.- уступите дорогу (пересечение улиц <адрес>).

В нарушение требований п.4.1.5 ГОСТ Р52289-2004 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаком приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течении 3 суток после обнаружения, а знаком приоритета - в течении суток.

Указанные автомобильные дороги общего пользования местного значения, находятся в муниципальной собственности городского округа Среднеуральск. Выявленные нарушения в расположения технических средств организации дорожного движения, создают угрозу для жизни и здоровья пешеходов, повышает аварийность на дороге.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма – ФИО3 исковые требования поддержала, уточнив срок, до которого ответчикам нужно установить дорожные знаки в течение месяца после вступления решения в законную силу. По обстоятельствам дела дала объяснения, аналогичные, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации Городского округа Среднеуральск в судебное заседание нее явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины не явки не сообщили.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности движения, удостоверяются актами контрольных осмотров, либо обследований, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.2 ч.3. ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных районов находятся автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания автомобильных дорог.

В соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального за<данные изъяты>

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки прокуратурой г. Верхняя Пышма совместно с комиссией в составе государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ММО МВД «Верхнепышминский» ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения:

- по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)- пешеходный переход;

-по <адрес> отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)-пешеходный переход (пересечение улиц <адрес>);

-по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (2)-пешеходный переход;

по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)-пешеходный переход;

по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)- пешеходный переход (возле стадиона);

-по <адрес>, отсутствует дорожный знак 2.4.- Уступите дорогу (пересечение улиц <адрес>).

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: актом обследования улично-дорожной сети от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, не оспорены ответчиками.

Срок исполнения обязанности по устранению выявленных нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, исходя из характера выявленных нарушений и комплекса мероприятий, необходимых для их устранения, является достаточным для исполнения обязанности по установлению дорожных знаков и не нарушает прав органа местного самоуправления на планирование расходной части местного бюджета.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенных норм права, исковые требования об обязании ответчиков установить дорожные знаки являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхней Пышмы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации ГО Среднеуральск, Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности по установке дорожных знаков удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО Среднеуральск, Мунипальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу установить дорожные знаки в <адрес>:

- по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)- пешеходный переход;

-по <адрес> отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)-пешеходный переход (пересечение улиц <адрес>);

-по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (2)-пешеходный переход;

по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)-пешеходный переход;

по <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2)- пешеходный переход (возле стадиона);

-по <адрес>, отсутствует дорожный знак 2.4.- Уступите дорогу (пересечение улиц <адрес>).

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в Верхнепышминский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.С. Колесова