Решение № 2-2149/2019 2-2149/2019~М-1735/2019 М-1735/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-2149/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Ефимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2149\2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, о признании права собственности на жилой дом, мотивировав требования тем, что истица является собственниками земельного участка по адресу: <адрес> На вышеуказанном участке истица возвела жилой дом. В процессе кадастровых работ выяснилось, что имеется нарушение градостроительных норм, не соблюден отступ от границ здания до границ земельного участка, вместо положенных 3 м. отступ составил 1,22 м. В связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском. Просит признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости в виде индивидуального жилого дома, общей площадью 123.0 кв.м., этажность 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности требования поддержала. Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, о причинах неявки суд не уведомил. Определением от 23.07.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация сельского поселения Тимофеевка, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области. Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Тимофеевка, представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушании дела извещались, о причинах неявки суд не уведомили. Принимая во внимание, что неявка извещенных надлежащим образом сторон не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным в соответствии с положениями ст. 167, ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> В процессе до судебного производства, кадастровым инженером был подготовлен технический план на основании технического паспорта на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ выданный директором Ставропольского филиала ГУП СО ЦТИ ФИО3 Площадь здания по техническому паспорту считается на основании ст. 15 ЖК РФ и составила 310,0 кв. м. Площадь здания согласно Приказа МЭР № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 376.2 кв.м В процессе кадастровых работ выяснилось, что имеется нарушение градостроительных норм, а именно не соблюден отступ от границ здания до границ земельного участка, вместо положенных 3,00м отступ составил 1,22м. Данная границ земельного участка граничит с местами общего пользования - проездом. Отступы с других сторон полностью соответствуют градостроительным требованиям и не нарушены. Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального, жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №, <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, <адрес> № истцу отказано в связи с тем, что указанные в уведомлении отступы от границ данного земельного участка (юг-1,22 м.) не соответствуют минимальному отступу от границ земельного участка для строительства объектов капитального строительства согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Тимофеека муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.12.2013 № 80, с изменениями от 14.08.2017 г. №79. В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Из заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспертный центр ФИО4» здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены. Расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляет Права третьих лиц. Расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляет права третьих лиц. Здание состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Объемно- планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Обследуемое здание оснащено основными инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно- эпидемиологических требований по охране здоровья людей. Технические, объемно- планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного жилого помещения обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание жилого дома располагается в границах принадлежащего истцам земельного участка, не препятствует использованию примыкающих земельных участков и расположенных на них зданий и строений. Технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного жилого помещения обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Допущенные при строительстве здания отклонения от установленных границ застройки, определенных в градостроительных нормах, не ухудшают условия использования примыкающих земельных участков и расположенных на них зданий и строений, не ущемляют интересы третьих лиц. Согласно дополнения к экспертному заключению № здание расположено в границах огороженного земельного участка КН№ собственника ФИО1, расположение зданияна земельном участке не ухудшает возможности использованияприлегающих земельных участков, расположенных на них зданий истроений, не ущемляет права третьих лиц. Для обследуемого объектаимеющиеся несоответствия от требований градостроительныхрегламентов по допустимой величине минимального отступа от границземельного участка (отступ по северной стороне здания составляет -0,9м) находятся в пределах допустимых п.2 статьи 40 "Градостроительногокодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от25.12.2018) отклонений. Здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм иправил, в том числе СП 55.13330.201 1 «Дома жилые одноквартирные.Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угрозужизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а такжесторонних лиц, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно дляэксплуатации в качестве жилого помещения. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Принимая во внимание, что строительство жилого дома произведено без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости в виде индивидуального жилого дома, общей площадью 123.0 кв.м., этажность 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья-