Решение № 21-2319/2018 от 5 декабря 2018 г. по делу № 21-2319/2018

Судья Бордунова Е.С. дело № 21-2319/18


Р Е Ш Е Н И Е

«06» декабря 2018 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «СпецЭнергоГрупп» по доверенности ФИО1 на решение Видновского городского суда Московской области от 02 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ в отношении ООО «СпецЭнергоГрупп»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета Лесного хозяйства Московской области ФИО2 № 13-114/2018 от 08.06.2016 года юридическое лицо ООО «СпецЭнергоГрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Решением Видновского городского суда Московской области от 02 октября 2018 года постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, представитель ООО «СпецЭнергоГрупп» по доверенности ФИО1 подал жалобу, в которой просит решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника юридического лица, допросив свидетеля (должного лица) К.С,В..,. суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления не находит.

Статьей 7.9 КоАП РФ установлена ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 69 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу положений статьи 9 Лесного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом, из системного толкования норма права, регламентирующих данный вопрос, следует, что надлежащим разрешением для использования лесного участка является разрешение на проведение отдельных видов работ, возведение сооружений, прокладку лесных дорог и иных элементов лесной инфраструктуры и т.д. в соответствии с условиями специальных разрешительных документов, выданных (согласованных) по установленным процедурам, а также в соответствии с условиями договоров аренды, безвозмездного срочного или бессрочного пользования лесным участком.

Как следует из дела, 09 апреля 2018 года в 17 часов 10 минут в рамках федерального государственного лесного надзора и федерального пожарного надзора в лесах при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Бутовского участкового лесничества, Подольского лесничества, по маршруту патрулирования № 5 утвержденного Приказом ГКУ МО «Мособллес» от 28.12.2017 № П-2006, выявлен факт самовольного занятия и использования лесного участка ООО «СпецЭнергоГрупп».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СпецЭнергоГрупп» к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ.

Вина юридического лица, в совершении вмененного ему административного правонарушения, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10.05.2018г.; протоколом осмотра от 09.04.2018г.; фототаблицей от 09.04.2014г.; чертеж-схемой; протоколом опроса свидетеля от 09.04.2018 г.; служебной запиской государственного лесного инспектора ФИО3; договором аренды № 03 от 27.07.2017г.; выпиской ЕГРЮЛ, а также проверенными на предмет относимости и допустимости.

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, находится в пределах санкции статьи.

Постановление не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Видновским городским судом жалоба на постановление должностного лица рассмотрена в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и городского суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных актов, при проверке законности судебного решения не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Видновского городского суда Московской области от 02 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ в отношении ООО «СпецЭнергоГрупп» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин