Решение № 2-483/2021 2-483/2021~М-451/2021 М-451/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-483/2021

Гражданское дело № 2-483/2021

УИД 67RS0008-01-2021-000713-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» июня 2021 года город Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) Коржаковой О.И.,

при секретаре Аксеновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, сославшись на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» и Постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» Администрацией Ярцевского района Смоленской области было вынесено постановление №314 от 22.04.1996 «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая крестьянского хозяйства «Зайцево», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 2756 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1962 га пашни. Указанным постановлением утвержден список лиц по состоянию на 22.02.1992г., имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Зайцево», в количестве 458 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,9 га. Одна из долей была выделена ФИО1

С момента публикации вышеуказанного списка от 18 февраля 2015 года до 20 июля 2015 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером №002 общей площадью 1593 га необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало.

20 июля 2015 года по данному факту проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности.

20 июля 2015 года список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден Постановлением Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

Просит суд прекратить право собственности на земельную долю, предоставленную ФИО1, в связи с ее невостребованностью собственником, и признать за муниципальным образованием Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №002, площадью 5,9 га.

Представитель истца - Глава МО Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 4 статьи 12.1 указанного ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 указанного Закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 названного ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.В соответствии с пунктом 8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Ярцевского района от 22 апреля 1996 года №314 земли реорганизованного совхоза «Зайцево» предоставлены в коллективно-долевую собственность крестьянского хозяйства «Зайцево» в размере 2756 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1962 га пашни, с правом использования каждым владельцем земельного пая в соответствии с существующим законодательством. Указанным постановлением утвержден список граждан по состоянию на 22 февраля 1992 года, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Зайцево», среди которых под №93 указан ФИО1 Земельный пай каждого гражданина, указанного в списке, составляет 5,9 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,2 га пашни (л.д.12,13-18).

Согласно кадастровой выписке от 12.08.2016 года, земельный участок с кадастровым номером №002 расположен по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Зайцевское сельское поселение, крестьянское хозяйство «Зайцево», площадь участка составляет 27132891 кв.м., одним из правообладателей доли земельного участка в праве коллективно-долевой собственности в размере 5,9 га является ФИО1 (л.д.25).

Однако право общей долевой собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано, так как он не обращался за проведением государственной регистрации права, свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю ему не выдавалось. Доказательств обратного суду не представлено.

18 февраля 2015 года Администрацией Зайцевского сельского поселения в газете «Смоленская газета» №5 (1101) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) (л.д.19).

Письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером №002 необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало.

20 июля 2015 года данный список представлялся администрацией Зайцевского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (л.д.20).

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, указанный список утвержден постановлением Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 05 октября 2015 года №34 (л.д.21). Сведений о том, что вышеуказанное постановление было отменено, изменено либо признано недействующим, сторонами не представлено.

Согласно приложению №1 к постановлению Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 05 октября 2015 года №34, список включает 270 невостребованных земельных долей, среди которых имеется земельная доля ФИО1, площадью 5,9 га (л.д.22-24).

При этом, как усматривается из материалов дела, ФИО1 11 января 1999 года умер, наследственное дело к имуществу умершего не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства к нотариусам Ярцевского нотариального округа Смоленской области не обращались.

Таким образом, суд установлено, что ФИО1 своей земельной долей не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал, выделенная земельная доля является невостребованной, процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с Законом, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 11 января 1999 года, на земельную долю размером 5,9 га, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №002, расположенный на территории муниципального образования Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

Признать за муниципальным образованием Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 5,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Зайцевское сельское поселение, крестьянское хозяйство «Зайцево», с кадастровым номером №002, общей площадью 27132891 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства - ведения крестьянского хозяйства, ранее принадлежавшую ФИО1.

Сторона, не согласная с принятым судебным актом, вправе его обжаловать в апелляционном порядке в Смоленский областной суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Судья О.И. Коржакова