Решение № 2-694/2019 2-694/2019~М-628/2019 М-628/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-694/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года <адрес>

<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО15

с участием истца ФИО5,

представителя отдела образования, опеки и попечительства <адрес> г. ФИО7,

при секретаре – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО3, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее по данному адресу располагался старый дом, который после возведения к нему пристроек был разрушен, в результате по данному адресу образованы два новых жилых дома с одной домовой книгой, один из которых принадлежит ФИО5, а второй ФИО9 В 1995 году в старом доме по указанному адресу была зарегистрирована ФИО6 В.В., проживавшая в ранее существовавшей части старого дома, в дальнейшем на регистрационный учет были поставлены ее дети ФИО6 Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 Н.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако 11 лет назад ( в 2008 году), после рождения второго ребенка ответчик добровольно переехала на постоянное место жительство к гражданскому мужу совместно с детьми. В настоящее время ФИО6 В.В. приобрела с использованием средств материнского капитала комнату в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, где и проживает совместно с детьми. Все обязательства по оплате за дом и коммунальные платежи за дом, расположенный по адресу: <адрес> всегда осуществляла ФИО5, ответчик ни за себя, ни за своих детей после их регистрации не оплачивала никакие коммунальные услуги. Таким образом, ФИО6 В.В. совместно с детьми ФИО6 Н.В. и ФИО6 Н.К. фактически не проживают по указанному адресу одиннадцать лет. Выезд на другое место жительства носит постоянных характер, конфликтных ситуаций между истцом и ответчиками не было. Регистрация ответчиков по данному адресу ограничивает право владения, пользования и распоряжения указанным домом ФИО5 В связи с чем просит признать ФИО3, ФИО4 и ФИО2 утратившими права пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержала на изложенных в иске обстоятельствах, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО16. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

Представитель Органа опеки и попечительства Администрации <данные изъяты> ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.2,5,6 ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст.689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Правоотношения по поводу пользования спорным жилым помещением между собственником жилого помещения с одной стороны и лицами, проживающими в данном жилом помещении, возможно квалифицировать как отношения из договора безвозмездного пользования (ст.689 ГК РФ).

В силу требований ст.699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки <данные изъяты> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ ранее по данному адресу располагался жилой дом, зарегистрированный за ФИО11, который полностью снесен и на участке самовольно возведены два жилых дома: лит. А1, принадлежащий на праве собственности ФИО5 и лит. А2, принадлежащий на праве собственности ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ в старом доме по указанному адресу была зарегистрирована ФИО18., проживавшая в ранее существовавшей части старого дома, в дальнейшем на регистрационный учет были поставлены ее дети ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 Н.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчики по смыслу ст.31 ЖК РФ членами семьи истца не являлись.

В 2008 году ответчики выехали на другое место жительство, вывезли все принадлежащие им вещи, не оплачивают коммунальные услуги, до настоящего времени проживают постоянно по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: Свидетельством о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г Курска от ДД.ММ.ГГГГ, Справкой ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, домовой книгой, техническим и кадастровым паспортами на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО12 и ФИО13

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования ответчикам согласно ст.699 ГК РФ не направляла. Вместе с тем, суд исходит из того, что предъявление ФИО5 в суд искового заявления свидетельствует о намерении истца прекратить с ответчиками договор безвозмездного пользования жилым помещением. С учетом того обстоятельства, что с даты предъявления ФИО5 искового заявления до даты принятия судебного решения истек предусмотренный ст.699 ГК РФ срок, истец не желает предоставлять ответчикам для проживания спорное жилое помещение, ответчики членами семьи истца не являются, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО5 требований.

При этом судом также учитывается, что несовершеннолетние ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживают в спорном доме с 2008 года, а проживают совместно с матерью ФИО22. по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п.1 ст.63 СК РФ).

В силу пункта 2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Из системного толкования указанных норм права следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе и на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

То обстоятельство, что несовершеннолетние ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО24. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, формально зарегистрированы в спорной квартире, не свидетельствует о том, что спорный дом является местом их постоянного жительства.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация несовершеннолетних ФИО6 в спорном доме носит формальный характер.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением у ответчиков утрачено, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением суд не находит. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

Статьей 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует. что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением – на оснваонии вступившего в законную силу решения суда.

При этом необходимо учесть, что регистрация по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, вопрос о снятии с регистрационного учета по месту жительства подлежит разрешению органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту требования и по месту жительства в пределах Российской Федерации). В связи с чем, дополнительного указания в решении суда на снятие с регистрационного учета гражданина, прекратившего право пользования спорным жилым помещением не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО25