Решение № 2-124/2018 2-124/2018 (2-4147/2017;) ~ М-3732/2017 2-4147/2017 М-3732/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-124/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,

при секретаре Коваленко А.Д.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Белгорода - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права долевой собственности, признании права собственности на часть жилого дома с самовольной постройкой,

УСТАНОВИЛ:

На основании договора дарения от 01.02.2012 ФИО1 является собственником земельного участка площадью 750 кв.м. и ? доли жилого дома общей площадью 122,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Собственниками второй половины жилого дома по указанному адресу и земельного участка площадью 677 кв.м. по адресу: <адрес>, являются ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В результате осуществления пристройки к дому литА2 площадь дома увеличилась и стала составлять 139,4 кв.м.

Фактически жилой дом состоит из двух изолированных частей, между сособственниками отсутствует спор о порядке пользования жилым домом.

В выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома ФИО1 было отказано, так как принадлежащий ей земельный участок площадью 750 кв.м. расположен в зоне запрещения строительства и реконструкции существующего жилого фонда в пределах санитарно-защитной зоны (СЗЗ).

Дело инициировано иском ФИО1, которая с учетом уточнения требований заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, просит: произвести раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, между ФИО1 и ФИО3, ФИО4, ФИО5 по сложившемуся порядку пользования, по которому:

Выделить в собственность ФИО1 реконструированную часть жилого дома с учетом самовольной пристройки литА2, состоящую из гардеробной (помещение № площадью 10,1 кв.м.), жилой комнаты (помещение № площадью 14,7 кв.м.), коридора (помещение № площадью 2,7 кв.м.), жилых комнат (помещение № площадью 8,5 кв.м. и помещение № площадью 11,8 кв.м.), кухни (помещение № площадью 7,4 кв.м.), ванной (помещение №, площадью 4,2 кв.м.), санузла (помещение №, площадью 1,2 кв.м.), коридоров (помещение № площадью 8,1 кв.м. и помещение №, площадью 4,5 кв.м.), общей площадью 73,2 кв.м., а также хозяйственные строения и сооружения: сарай литГ, погреб лит Г1, летнюю кухню литГ5, летнюю кухню лит Г8, в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Право долевой собственности на жилой дом по указанному адресу, прекратить. Уточнения иска связаны с тем, что первоначально в техническом паспорте допущена ошибка и летнюю кухню литГ5, летнюю кухню лит Г8 указали как жилой дом А3.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, сославшись на изложенное в иске, самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

Ответчики в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не предоставили, в ходе проведения подготовок к судебному разбирательству исковые требования ФИО1 признавали.

Представитель ответчика администрации <***> - ФИО2 исковые требования не признала, представив письменные возражения на иск. Принадлежащий ФИО1 земельный участок площадью 750 кв.м. расположен в зоне запрещения строительства и реконструкции существующего жилого фонда в пределах санитарно-защитной зоны (СЗЗ). В связи с изменением в техническом паспорте возражения относительно строительства жилого дома А3, не поддерживает.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что на основании договора дарения от 01.02.2012 ФИО1 является собственником земельного участка площадью 750 кв.м. и ? доли жилого дома общей площадью 122,9 кв.м. по адресу: <адрес>. Собственниками второй половины жилого дома по указанному адресу и земельного участка площадью 677 кв.м. по адресу: <адрес>, являются ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными свидетельствами о праве собственности на жилой дом и земельный участок, отражены в техническом паспорте БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома увеличилась и составила 139,4 кв.м. за счет проведения реконструкции.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 750 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок, принадлежащий ФИО1 расположен в территориальной зоне жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками (Ж4).

Согласно градостроительного регламента зоны жилой застройки (Ж4) основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является размещение жилых домов, высотой не выше трех надземных этажей.

На данном земельном участке расположено принадлежащее ФИО1 с 2012 года домовладение, на территории которого находится жилой дом под литером А 1957 года постройки.

За счет возведения пристройки лит А2 площадь жилого дома после 2012 года увеличилась. Строительство пристройки осуществлялось истцом за счет собственных денежных средств, для улучшения жилищных и бытовых условий, при этом разрешение на строительство не выдавалось, проектная документация в установленном порядке не оформлялась.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности, возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Согласно свидетельства о праве собственности на земельный участок он относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, жилой дом под литером А, с пристройкой лит А2 находится на земельном участке, отведенном для этих целей.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Заключения главного врача Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», ООО «Пожарный Аудит» содержат выводы об отсутствии нарушений санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил при строительстве жилого дома. При этом, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, при строительстве жилого дома не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального жилищного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с п.п.1-3 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Части жилого дома, которыми пользуются истец и ответчики, расположены в жилом доме, который представляет собой два одноэтажных строения с коммунальными удобствами, состоящим из изолированных частей, каждая из которых имеет отдельный вход, коммуникации. Помещений, находящихся в общем пользовании проживающих в жилом доме не имеется. В каждой из изолированных частей жилого дома имеются свои коммуникации. Договоры энергоснабжения газоснабжения, на вывоз бытовых отходов, заключены с каждым из сособственников.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

ФИО1 пользуется изолированной частью жилого дома общей площадью 73,2 кв.м., состоящей из комнат №№. Фактически жилой дом состоит из двух изолированных частей. Части в данном жилом доме представляют собой обособленные жилые помещения, состоящие из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием таком помещении, не имеют мест общего пользования. Таким образом, спорные жилые помещения не соответствуют понятию «квартира», а имеют все признаки части жилого дома.

По смыслу ст. 16 ЖК РФ как квартира, так и часть жилого дома, имеют единый статус жилого помещения и являются равными объектами жилищных прав.

Помимо раздела жилого дома, подлежат разделу и хозпостройки, расположенные при жилом доме, поскольку согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 10 июня 1980 года № 4 «О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве собственности, в редакции Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 20 декабря 1983 года № 11, постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 года № 11 и от 25 октября 1996 года № 10), суд при выделе доли в натуре должен передать собственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доли, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.

Между сособственниками жилого дома сложился порядок пользования, в соответствии с которым ФИО1 пользуется сараем литГ, погреб лит Г1, летней кухней литГ5, летней кухней лит Г8.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГК РФ, суд,

р е ш и л:

Прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на жилой дом по адресу: <адрес>.

Выделить в собственность ФИО1 и признать за ней право собственности на часть жилого дома по адресу <адрес>, общей площадью 73,2 кв.м. состоящую из помещений: из гардеробной (помещение № площадью 10,1 кв.м.), жилой комнаты (помещение № площадью 14,7 кв.м.), коридора (помещение № площадью 2,7 кв.м.), жилых комнат (помещение № площадью 8,5 кв.м. и помещение № площадью 11,8 кв.м.), кухни (помещение № площадью 7,4 кв.м.), ванной (помещение №, площадью 4,2 кв.м.), санузла (помещение №, площадью 1,2 кв.м.), коридоров (помещение № площадью 8,1 кв.м. и помещение №, площадью 4,5 кв.м.), а также хозяйственные строения и сооружения: сарай лит Г, погреб лит Г1, летнюю кухню литГ5, летнюю кухню лит Г8, в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения к окончательной форме в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья-

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.