Решение № 2-105/2020 2-105/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-105/2020

Дело № 2-105/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Раевский 06 февраля 2020 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.

при секретаре Ишьбульдиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Р,Ф. к Администрации сельского поселения Нижнеаврюзовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости сарай.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Нижнеаврюзовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости сарай.

Требования мотивировала тем, что ей на праве владения принадлежит нежилое здание сарай, расположенное по адресу: <адрес> Республики Башкортостан. В связи с юридической неграмотностью не оформила и не зарегистрировала право собственности на объект недвижимости сарай. Согласно техническому плану общая площадь сарая составляет 47,8 кв.м. Спора о праве собственности на сарай нет. Свободно пользуется, владеет сараем, несет бремя содержания и ремонт сарая. Спорное имущество не зарегистрировано на праве собственности, для регистрации в ЕГРП требуется правоустанавливающий документ.

В связи с чем ФИО1 просит признать за ней право собственности на объект недвижимости сарай, площадью 47,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации сельского поселения Нижнеаврюзовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.

От заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 1. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Как указано в п. 26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольной постройкой может быть жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество.

Как следует из вышеприведенной нормы закона и разъяснений по ее применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 37 ГрК Российской Федерации, применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В силу положений п/п 1 - 3 п. 1, п/п 3 п. 2 ст. 30, ст. 36 ГрК Российской Федерации, в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий муниципальных образований, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, разрабатываются Правила землепользования и застройки которые включают в себя градостроительные регламенты, определяющие правовой режим земельных участков.

В соответствии со ст. 40 ЗК Российской Федерации собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 85 ЗК Российской Федерации, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков, земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверху земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

В исковом заявлении ФИО1 указано на то, что ей на праве владения принадлежит нежилое здание – сарай, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В виду юридической неграмотности истец своевременно не оформила и не зарегистрировала право собственности на указанный объект недвижимости.

Согласно техническому плану сарая, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости сарай, расположен по адресу: РБ, <адрес>, № кадастрового квартала №, площадью 47,8 кв. м, год завершения строительства объекта ДД.ММ.ГГГГ

Из справки выданной администрацией сельского поселения Нижнеаврюзовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан следует, что сараю, находящемуся по адресу: <адрес> присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес>А.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного независимым экспертом ИП ФИО4 определена рыночная стоимость объекта недвижимости – сарая расположенного по адресу: РБ, <адрес> в 81 000 руб.

Согласно ответу на запрос Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> информация о собственнике земельного участка расположенного по адресу: РБ, <адрес>, отсутствует. В ЕГРН отсутствует запрошенная информация.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное строение обладает признаками самовольной постройки.

При этом истцом сарай возведен на земельном участке, не принадлежащем ей ни на праве пользования/владения, ни на праве собственности.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о невозможности узаконения самовольной постройки по правилам п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации, поскольку земельный участок, на котором возведен сарай, истцу на законном основании не принадлежит, сведений о выделении земельного участка под застройку и выдачу разрешения на строительство сарая нет.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В данном случае истец обратился в суд с иском для разрешения судьбы самовольной постройки. Таким образом, признание права собственности на самовольное строение в судебном порядке зависит от законности обладания этим лицом земельным участком.

Каких-либо документов на земельный участок у истца не имеется, а сами по себе представленные документы не свидетельствует о наличии у истца права собственности на земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае оснований для принятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку такое признание иска противоречило бы закону.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельство, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 Р,Ф. к Администрации сельского поселения Нижнеаврюзовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости сарай отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья п/п Л.Р. Калимуллина